贤人之所觉得治道者三：一曰利，二曰威，三曰名。夫利者以是得民也，威者以是行令也，名者高低之所同道也。非此三者，虽有不急矣。今利非无有也而民不化，上威非不存也而下不平从，官非没法也而治不当名。三者非不存也，而世一治一乱者何也？夫上之所贵赏与其所觉得治相反也。夫立名号所觉得尊也，今有贱名轻实者，世谓之#17高。设爵位所觉得贱贵基也，而简上不求见者，世谓之贤。威利以是行令也，而有利轻威者，世#18谓之重。法律所觉得治也，而不从法律为私善者，世谓之忠。官爵以是劝民也，而好名义不进仕者，世谓之义士。科罚以是擅威也，而轻法不避刑戮灭亡之罪者，世谓之勇夫。民之急名也甚，其求利也如此，则士之饥饿乏绝者，焉得无岩居苦身以争名于天下哉？故世之以是不治者，非下之罪，上失其道也。常贵其以是乱，而贱其以是治，是故下之所欲，常与上之所觉得治相诡也。今下而听其上，上之所急也。而惇慤纯信誉心壹者，则谓之窭。守法固，听令审，则谓之愚。敬上惧罪，则谓之怯。言时节，行中适，则谓之不肖。无贰心私学，#19听吏从教者，则谓之陋。难致谓之正。难予谓之廉。难禁谓之齐。有令不平从谓之勇。有利于上谓之愿。少欲宽惠行德谓之仁。重厚自负谓之父老。私学成羣谓之师徒。闲静安居谓之有思。损仁逐利谓之疾。险躁佻反覆谓之智。先为人而后自为，类名号言，博爱天下，谓之圣。言大本称而不成用，行而乖于世者，谓之大人。贱爵禄不挠上者，谓之杰。下渐行如此，入则乱民，出则不便也。上宜禁其欲灭其迹#20而不止也，又从而尊之，是教下乱上觉得洽也。
乱主则不然，不知其臣之意行，而任之以国。故小之名卑地削，大之国亡身故，不明于用臣也。无数以度其臣，必者以其世人之口断之。众之所誉从而悦之，众之所非从而憎之。故为人臣者破家残賥，内构党与，外接巷族觉得誉，从阴约结以相固也，虚相与爵禄以相劝。曰#12：与我者将利之，不与我者#13将害之。众贪其利，劫其威。彼诚喜则能利己，忌怒则能害己。众归而民留之，以誉盈其国，发闻于主，主不能理其情，因觉得贤。彼又使谲诈之士，外假为诸侯之宠使，假之以舆马，信之以瑞节，镇之以词令，资之以币帛，使诸侯淫说其主，微挟私而公议。所为使者，异国之主也，所为谈者，摆布之人也。主说其言而辩其辞，以此人者天下之贤也。表里之于摆布，其讽一而语同，大者不难卑身尊位以下之，小者高爵重禄以利之。夫奸人之爵禄重而党与弥众，又有奸邪之意，则奸臣愈反而说之，曰：古之所谓圣君王明君者，非长幼弱也，及以挨次也。以其构党与，聚巷族，偪上弑君而求其利也。彼曰：何知其然也？因曰：舜偪尧、禹偪舜，汤放桀，武王伐纣，此四王者，人臣弑其君者也，而天下誉之。察四王之情，贪得人之意也。度其行，暴动之兵也。然四王自广措也，而天下称大焉。自显名也，而天下称明焉。则威足以临天下，利足以盖世，天下从之。又曰：以今时之所闻田成子取齐，司城子罕取宋，太宰欣取郑，单氏取周，易牙之取卫，韩、魏、赵三子分晋，此六人，臣之弑其君者也。奸臣闻此，蹙然举耳觉得是也。故内构党与，外攎巷族，观时发事，一举而取国度。且夫内以党与劫弑其君，外以诸侯之懽骄易其国，隐敦适，持私曲，上禁君，下挠治者，不成胜数也。是何也？则不明于择臣也。记曰：周宣王以来，亡国数十，其臣弑其君而取国者众矣。但是难之从内起，与从外作者相半也。能一尽其民力，破国杀身者，尚皆贤主也。若夫转#14法易位，全众傅国，最其病也。