古者文#2王处丰镐之间，处所百里，行仁义而怀西戎，遂王天下。徐偃王处汉东，处所五百里，行仁义，割地而朝者三十有六国，荆文王恐其害己也，举兵伐徐，遂灭之。故文王行仁义而王天下，偃王行仁义而丧其国，是仁义用于古不消于今也。故曰：世异则事异。当舜之时，有苗不平，禹将伐之，舜曰：不成。上德不厚而行武，非道也。乃修教三年，执干戚舞，有苗乃服。共工之战，铁銛矩者及乎敌，铠甲不坚者伤乎体，是干戚用于古不消于今也。故曰：事异则备变。上古竞于品德，中世逐于智谋，当今争于力量。齐将攻鲁，鲁使子贡说之，齐人曰：子言非不辩也，吾所欲者地也，非斯言所谓也。遂举兵伐鲁，去门十里觉得界。故偃王仁义而徐亡，子贡辩智而鲁削。以是言之，夫仁义辩智，非以是持国也。去偃王之仁，息子贡之智，循徐、鲁之力，使敌万乘，则齐、荆之欲不得行于二国矣。
夫古今异俗，新故异备，如欲以宽缓之政，治急世之民，犹无辔策而御駻马，此不知之患也。今儒、墨皆称#3先王兼爱天下，则民视君#4如父母。何故明其然也？曰：司寇行刑，君为之不举乐。闻极刑之报，君为流涕。此所举先王也。夫以君臣为如子父则必治，推是言之，是无乱父子也。人之情性，莫先于父母，皆见爱而一定治也，虽厚爱，奚遽稳定？今先王之爱民，不过父母之爱子，子未#5必稳定也，则民奚遽治哉！且夫以法行刑而君为之流涕，此以效仁，非觉得治也。夫垂泣不欲刑者仁也，但是不成不刑者法也，先王胜其法不听其泣，则仁之不成觉得治亦明矣。且民者固服于势，寡能怀于义。仲尼，天下贤人也，修行明道以游海内，海内说其仁，美其义，而为退役者七十人，盖贵仁者寡，能义者难也。故以天下之大，而为退役者七十人，而仁义者一人。鲁哀公，下主也，南面君国，境内之民莫敢不臣。民者固服于势，势诚易以服人，故仲尼反为臣，而哀公顽为君。仲尼非怀其义，服其势也。故以义则仲尼不平于哀公，乘势则哀公臣仲尼。今学者之说人主也，不乘必胜之势，而务行仁义则能够王，是求人主之必及仲尼，而以世之凡民皆如列徒，则七十子也。此必不得之数也。
古者丈夫不耕，草木之实足食也。妇人不识，禽兽之皮足衣也。不事力而养足，群众少而财不足，故民不争。是以厚赏不可，重罚不消，而民自治。古人有五子不为多，子又有五子，大父未死而有二十五孙，是以人公众而货财寡，事力劳而扶养薄，故民争，虽倍赏累罚而不免于乱。
且世之所谓贤者，贞信之行也。所谓智者，奥妙之言也。奥妙之言，上智之所难知也。今为世人法，而以上智之所难知，则民无从识之矣。故荆布不饱者不务梁肉，短褐不完者不待文绣。夫治世之事，急者不得，则缓者非所务也。今所治之政，官方之事，佳耦所明知者不消，而慕上知之论，则其于治反矣。故奥妙之言，非民务也。若夫贤能贞信之行者，必将贵不欺之士。不欺之士者，亦无不欺之术也。布衣相与交，无丰富以相利，无威势以相惧也。故求不欺之士，古人主处制人之势，有一国之厚，重赏严诛，得操其柄，以修明术之所烛，虽有田常、子罕之臣，不敢欺也，奚待于不欺之士？今贞信之士不盈于十，而境内之官以百数，必任贞信之士，则人不敷官，人不敷官则治者寡而乱者众矣。故明主之道，一法而不求智，固术而不慕信，故法不败，而羣官无奸滑矣。