#3『罚』字藏本脱，据凌瀛初本补。
#19『也』字脱，据凌瀛初本、迂评本补。
#8诸本皆有『而』字，据补。
制分
饬令
#2『离』藏本误为『虽』，据陈奇猷说改。
人主
天下皆以孝悌忠顺之道为是也，而莫知察孝悌忠顺之道而审行之，是以天下乱。皆以尧、舜之道为是而法之，是以有弑君，有曲于父。尧、舜、汤、武，或反君臣之义，乱后代之教者也。尧为人君而君其臣，舜为人臣而臣其君，汤、武为人臣而弑其主，刑其尸，而天下誉之，此天下所乃至今不治者也。夫所谓明君者，能畜其臣者也。所谓贤臣者，能明法辟治官职以戴其君者也。今尧自发得明而不能以畜舜，舜自发得贤而不能以戴尧，汤、武自发得义而弑其君长，此明君且常与，而贤臣且常取也。故至今为人子者有取其父之家，为人臣者有取其君之国者矣。父而让子，君而让臣，此非以是定位一教之道也。臣之所闻曰：臣事君，子事父，妻事夫，三者顺则天下治，三者逆则天下乱，此天下之常道也，王贤臣而弗易也。则人主虽不肖，不敢侵也。今夫上贤任智无常，逆道也。而天下常觉得治，是故田氏夺吕氏于齐，戴氏夺子氏于宋，此皆贤且智也，岂愚且不肖乎？是废常上贤则乱，舍法任智则危。故曰：上法而不上贤。
#20『难』误为『虽』，据凌瀛初本、迂评本改。
夫民之性，恶劳而乐佚，佚则荒，荒则不治，不治则乱，而赏刑#17不可于天下者必塞。故欲举大功而难努力者，大功不成几而举也。欲治其法而难变其故者，民乱不成几而治也。故治民无常，唯治为法。法与时转则治，治与世宜则有功。故民朴而禁之以名则治，世知维之以刑则从。时移而治不易者乱，能治众而禁稳定者削。故贤人之治民也#18，法与时移而禁与能变。
记曰：舜见瞽叟，其容造焉。造，愁貌也。孔子曰：当是时也，危哉。天下岌岌，有道者，父固不得而子，君固不得而臣也。臣曰：孔子本未知孝悌忠顺之道。但是有道者，进不得为臣主，退不得为父子邪？父之以是欲有贤子者，家贫则富之，父苦则乐之。君之以是欲有贤臣者，国乱则治之，主卑则尊之。今有贤子而不为父，则父之处家也苦。有贤臣而不为君，则君之处位也危。但是父有贤子，君有贤臣，适足觉得害耳，岂得利焉哉！所谓忠臣不危其君，孝子不非其亲，今舜以贤取君之国，而汤、武以义放弑其君，此皆以贤而危主者也，而天下贤之。古之烈土，进不臣君，退不为家，是进则非其，退则非其亲者也。且夫进不臣君，退不为家，乱世绝嗣之道也。是故贤尧、舜、汤、武而是义士，天下之乱术也。瞽叟为舜放之，象为舜弟而杀之，放父杀弟，不成谓仁，妻帝二女而取天下，不成谓义？仁义无有，不成谓明。诗云：普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。信若诗之言也，是舜出则臣其君，入则臣其父，妾其母，妻其主女也。故义士内不为家，乱世绝嗣。而外矫于君，朽骨烂肉，施于地盘，流于川谷，不避蹈水火，使天下从而效之，是天下徧死而愿夭#1也，此皆释世而不治是也。世之所为义士者，离#2众独行，取异于人，为澹泊之学而理恍忽之言。臣觉得，澹泊，无用之教也，恍忽，没法之言也。言出于没法，教出于无用者，天下以之察。臣觉得人生必事君养亲，不成以澹泊。之人必以谈吐忠信神通，谈吐忠信神通不成以恍忽。恍忽之言，澹泊之学，天下之惑术也。孝子之事父也，非竞取父之家也。忠臣之事君也，非竞取君之国也。夫为人子而常誉别人之亲曰：某子之亲，夜寝夙起，强力生财以养子孙臣妾。是谤诽其亲者也。为人臣常誉先王之德厚而愿之，诽谤其君者也。非其亲者知谓之不孝，而非其君者天下贤之，此以是乱也。故交臣毋称尧、舜之贤，毋誉汤、武之伐，毋言义士之高，极力守法，用心于事主者为忠臣。