#11『而』误为『以』，据赵用贤本改。
饬令则法不迁，法平则吏无奸。法已定矣，不以善言售法。任功则民少言，任善则民多言。行法曲断，以五里断者王，能参验五里然后断#12定其罪，如此者王也。以九里断者强，既王且强。宿治者削。宿，置也。若委置其法例必削。以刑治，以赏战，厚禄以用术。行都之过，则都无奸市。物多末#13众，农弛奸胜，则国必削。民不足食，使以粟出，爵必以其力，则震不怠。三寸之管毋当，不成满也。虽受未几，然无当则不成满也。授官爵，出利禄不以功，是无当也。国以功授官与爵，此谓以成智谋，以威勇战，其国无敌。国以功授官与爵，则治见者省，言有塞，此#14谓以治去治，以言去言，以功与爵者也，故国多力而天下莫之能侵也。兵出必取，取必能有之。案兵不攻必当。朝廷之事，小者不毁，效功取官爵，廷虽有辟言，不得以相干也，是谓以数治。以力攻者，出一取十。以言攻者，出十丧百。国好力，此谓以难攻。国好言，此谓以易攻。其能，胜其害。轻其任，而道坏余力于心，莫负乘官之责于君，内无伏怨，使明者不相干，故莫讼。使士不兼官，故伎长。令人分歧功，故莫争。言此谓易攻。重刑少赏，上爱民，民死赏。多赏轻刑，上不爱民，民不#15赏。利出一空者，其国无敌。利出二空者，其兵半用。利出十空者，民不守。重刑明民大制令人则上利。行刑重其轻者，轻者不至，#16重者不来，此谓以刑去刑。罪重而轻刑，轻刑则事生，此谓以刑致刑，其国必削。
心度
#5『平』当作『下』，据张鼎文本及顾广圻校改。
#20『难』误为『虽』，据凌瀛初本、迂评本改。
#7『正』误为『止』，据赵用贤本、凌濠初本、迂评本改。
注释：
人主
制分
#15『不』字脱，据凌瀛初本、迂评本补。
饬令
夫民之性，恶劳而乐佚，佚则荒，荒则不治，不治则乱，而赏刑#17不可于天下者必塞。故欲举大功而难努力者，大功不成几而举也。欲治其法而难变其故者，民乱不成几而治也。故治民无常，唯治为法。法与时转则治，治与世宜则有功。故民朴而禁之以名则治，世知维之以刑则从。时移而治不易者乱，能治众而禁稳定者削。故贤人之治民也#18，法与时移而禁与能变。
#9『太』误为『大』，据陈奇猷本改。
#18『也』误为『治』，据凌瀛初本改。
#3『罚』字藏本脱，据凌瀛初本补。
记曰：舜见瞽叟，其容造焉。造，愁貌也。孔子曰：当是时也，危哉。天下岌岌，有道者，父固不得而子，君固不得而臣也。臣曰：孔子本未知孝悌忠顺之道。但是有道者，进不得为臣主，退不得为父子邪？父之以是欲有贤子者，家贫则富之，父苦则乐之。君之以是欲有贤臣者，国乱则治之，主卑则尊之。今有贤子而不为父，则父之处家也苦。有贤臣而不为君，则君之处位也危。但是父有贤子，君有贤臣，适足觉得害耳，岂得利焉哉！所谓忠臣不危其君，孝子不非其亲，今舜以贤取君之国，而汤、武以义放弑其君，此皆以贤而危主者也，而天下贤之。古之烈土，进不臣君，退不为家，是进则非其，退则非其亲者也。且夫进不臣君，退不为家，乱世绝嗣之道也。是故贤尧、舜、汤、武而是义士，天下之乱术也。瞽叟为舜放之，象为舜弟而杀之，放父杀弟，不成谓仁，妻帝二女而取天下，不成谓义？仁义无有，不成谓明。诗云：普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。信若诗之言也，是舜出则臣其君，入则臣其父，妾其母，妻其主女也。故义士内不为家，乱世绝嗣。而外矫于君，朽骨烂肉，施于地盘，流于川谷，不避蹈水火，使天下从而效之，是天下徧死而愿夭#1也，此皆释世而不治是也。世之所为义士者，离#2众独行，取异于人，为澹泊之学而理恍忽之言。臣觉得，澹泊，无用之教也，恍忽，没法之言也。言出于没法，教出于无用者，天下以之察。臣觉得人生必事君养亲，不成以澹泊。之人必以谈吐忠信神通，谈吐忠信神通不成以恍忽。恍忽之言，澹泊之学，天下之惑术也。孝子之事父也，非竞取父之家也。忠臣之事君也，非竞取君之国也。夫为人子而常誉别人之亲曰：某子之亲，夜寝夙起，强力生财以养子孙臣妾。是谤诽其亲者也。为人臣常誉先王之德厚而愿之，诽谤其君者也。非其亲者知谓之不孝，而非其君者天下贤之，此以是乱也。故交臣毋称尧、舜之贤，毋誉汤、武之伐，毋言义士之高，极力守法，用心于事主者为忠臣。