针对以上环境，徐杰对北洋水兵的改革打算以下，第一给八大远换装速射炮。连络史实，定镇打算各安装6门，别的各船如果以弥补4门计算的话，需求采办36门4.7寸速射炮。再加上装备的弹药以及保护战舰的别的用度，大抵要需求30万英镑摆布。（史实上采办16门120速射炮及其配件就估计要花61万两白银）
综上所述，徐杰起码要花330万英镑采购兵器和战舰。至于职员起码要3000人，这几近即是重修一个北洋舰队。要晓得北洋舰队一共才有4000余名官兵。加上职员的破钞，没有350万两白银，徐杰底子就没有确切的掌控打赢甲午海战这场相称首要的战役。并且这统统的前提还是建立在汗青预算上。看着几张写满数据的白纸，徐杰感到一种深深的有力。350万英镑。整整2200多万两啊。而从汗青上来看，清当局在甲午战役期间从本国银行的借债也不过2400万两。
忧愁不是处理题目的体例。徐杰现在能做到也只要先赢利，先成名，然后想方设法为与清朝驻4国公使薛福成交友。进而想方设法进入北洋。同时还要和各国技术和官场保持必然的联络，为此后的造舰做筹办。至于挑选在哪造舰？徐杰还是偏向于在法国和意大利。为甚么呢？第一，英国。英国为本身造战舰的船台已经不算很充盈了。还能同时给北洋下水3艘8500吨级战舰？明显不成能。并且当时英国亲日偏向已经很较着了。徐杰可不敢包管英国人不会把信息都奉告日本人。第二，德国。这么说吧，在德国出产俾斯麦号装巡之前，德国的战舰制作底子没法和英法意比拟。德国给清朝造定镇的时候，意大利已经在造1万3千吨级的战列舰了（航速20.3节！！4门343主炮。但是水线装甲很薄，只要4寸。是典范的薄皮快速战列舰。）1895年德国开端制作的天子级战列舰也不快意大利93年开端制作的级战列舰，以是，徐杰直接疏忽了德国。
如果让徐杰评价一下甲午海战中中日两边水兵阵容的话，只要一句：”北洋主力齐出对日本精锐舰队。“相对于北洋把几近所用能出海远航的战舰都出动，日本仅仅是派出了其主力的2/3摆布。除了大师所熟知的6条本队战舰，和4条快速巡洋舰外，日本另有2艘2等铁甲舰和5条无防护巡洋舰的兵力，此中两条2等铁甲舰（吨位为2200+吨，火力不弱于北洋的普通巡洋舰）别的5条防护巡洋舰吨位再1300吨以上，虽说无防护，但是作战机能上还是要比北洋的超勇扬威强多了（特别是火力，比方天龙号，吨位1358吨，就有克虏伯炮一门炮6门）。至于炮艇和鱼雷艇？日本水兵光鱼雷艇就有23条。以是不管从哪个角度来讲，北洋水兵败得一点也不冤。如果当年大东沟海战日本水兵倾巢而出的话，估计北洋海军就不是仅仅丧失5条战舰的题目了，定镇可否归去都够呛。
而如果考虑日本的潜力，参考甲午海战当天日本就直接订购了2艘战列舰以及在甲午海战期间花高价从智利抢购和泉号这两件事。能够大抵推断出日本在开战期间起码有75万英镑摆布的余款可用于军购。（两条单价100万英镑摆布的战列舰按首付25%计算，而和泉按25万英镑计算）如许看来，日本将有能够采办2到3条的穹甲巡洋舰的潜力。也就是说日本最后能够达到的一线主力舰数量是20艘（包含5艘无防护巡洋舰）此中快速巡洋舰7条。并且还要考虑对付俄罗斯水兵的趁火打劫。