听卫旋说得轻松，蒯良也就不再相劝，拱手道：“主公意欲清算军马，抢先裁撤老弱病残。然老弱病残若离军中，则无所养，久之恐寒将士之心。”
蔡瑁感喟道：“为兄与州牧订交最早，然州牧分封诸将，就连蒯良、蒯越兄弟都做了太守，为兄却仍然只是个别驾处置。”
的确，刘宏做天子的时候，连官位都要交纳财帛去采办，又能希冀朝廷拨付多少俸禄？处所官吏的俸禄，大部分还是靠处所自筹。既然是自筹，卫旋就算多任命几个官员，朝廷也没有甚么体例。何况自从董卓当政今后，很多郡县早就不听朝廷号令了。
当时一千钱便能够满足一个浅显百姓一年糊口所需，二万钱充足那些老弱病残军士过完余生了。不过这笔开消非常庞大，除了卫旋，别人还真没有这个底气。
议事已毕，蔡瑁回到本身府中，独坐厅中，闷闷不乐。
卫旋一听就明白了，蒯良说的实际上就是处所军和正规军的辨别。处所军卖力守城兼保持治安，正规军卖力四周交战、攻城掠地，两军各司其职。这个主张正中卫旋下怀，他不由颔道：“就依子柔之言，小县置兵五百，大县置兵一千，郡城另置兵五千，皆为步兵，由郡守、县令别离统领，粮饷对比州军减半。另于州军中每五百人置一校尉，每千人置一中郎将，其上复置偏裨牙将。”
卫旋笑道：“卫某已经说过，赋税之事，自有卫某单独筹措，不需先生操心。”
蒯越为莫非：“恐众军士不肯担衙役之任。”
蒯良只是有些担忧道：“如此一来，三郡税赋已经不敷所支，还望主公切勿行横征暴敛之事。”
蒯良已经不敢计算需求多少破钞，归正卫旋说他有钱，那就由他去吧，只是想了想，又道：“现在三郡皆为主公把握，辖下南阳三十六县，南郡一十七县，长沙一十二县，总计六十五县。主公欲谋大事，若各郡多留兵，则不敷用。若少留兵，又不堪守。部属觉得，可增各郡之兵，令其自守。”
蒯良不晓得卫旋的心机，听卫旋如许说，也就不再多言。
颠末一番计议，卫旋对于清算军马已经制定出一套完整的方略，不过就是裁撤老弱，募集新兵，严加练习，再分设处所军和正规军。处理了这些题目，卫旋也就毫不迟延，立即命令，任命蒯良为南阳太守，蒯越为长沙太守，典韦为偏将军、亲卫统领，徐晃为偏将军、马军统领，黄忠、魏延为裨将军、步军统领，文聘为裨将军、水军统领。
……
东汉官制，朝廷连大将军在内，只要八位将军，别的只在一些特别环境才会任命少量杂号将军，将军以下就是中郎将和校尉。以是，中郎将和校尉在军中的职位还是相称高的。但是遵循卫旋的打算，中郎将和校尉一下子就变成了初级军官，在他们上面还多出了偏将军、裨将军和牙将军，并且谁又晓得卫旋会不会再任命其他甚么将军。
卫旋点头道：“子柔所言极是，凡裁撤之老弱病残军士，每人赐钱二万。克日剿除苏代贝羽、光复南阳长沙之战诽谤残军士，每人另赐钱二万，阵亡军士家眷赐钱十万。今后抚恤，可照此例。”
卫旋摆手道：“并非丁壮便可称之为精兵，卫某欲在城西岘山、江陵分设练兵之所，练习马步水军。凡应募者，三餐管饱，每月可另领饷银五百钱。年过四旬者，则予裁撤，入各郡县为衙役。”
卫旋来到这个期间一年多，天然清楚这个环境，不由笑道：“端方人定，如果担负衙役，每月有三百钱可领，另有人不肯吗？”
蔡琼沉吟道：“小妹素闻这位新任州牧性好渔色，年方弱冠便纳有一妻二妾，又将曹操之妾卞氏、孙坚之妻吴氏、袁术之妻冯氏尽皆支出府中。兄长欲得其欢心，何不以美人进之。”