因为官方剿匪力量如军警对匪患有力剿除清除，处所治安得不到保障。各地绅民和百姓为了庇护本身的生命财产安然，不得不自行构造起来，倡办组建公众侵占武装以侵占。
因为民团对地理环境的察看、险要据点的选定，多能得心应手，以是在他们所熟谙的环境里防备匪贼打击，帮忙官军进剿匪贼，也最能阐扬其本身上风，获得游击或防备的最好结果。
“他*妈*的，都哑巴了。”肖四瞪起眼睛骂道：“你们吃谁的，喝谁的，领着谁的钱？少爷说甚么，咱就干甚么；谁敢惹少爷，咱就跟谁冒死。这他*妈*的都搞不明白，还混个屁呀？”
杨天风已经认出了郑老成，又打量了一下他中间的女孩子，十五六岁的模样，瓜子脸，颀长的眉毛，微微上翘的鼻子还留着一丝孩子气的天真。
肖四一骂，这伙人才明白过来。甭管怕不怕，他们是杨家的兵，少爷的话就是号令，管他对不对，都要履行。因而，这十几个家伙将手中各式百般的枪弄得咔咔直响，尽力瞪大眼睛，挺起胸脯，一副忠心护主的模样。
在各派系混战中，处所政权也只能随波逐流，1926年～1927年，河南换了七个省长，最短的只干了一个多月就被轰下台。省里尚且如此，处所换个县长更是小事情，军队到一个处所派个参谋就是县长。官吏改换频繁，当局朝令夕改，原有统治次序被粉碎殆尽，当局职能更是无从提起。
县城县志记录：民国十八年夏蒲月，高瘸子（外号攒天子）纠众四五百人进犯曲龙镇，每庄派款多少元，违即往攻。杨家抗不纳款，召民团以战。贼遂率众围攻，围中民团用抬枪、快枪极力抵抗，贼死伤甚重。次日，贼复纠合徐五和尚、李小音三百余名来攻，民团奋勇抵抗，不敢稍有懈。三今后，与贼白刃相接，战于曲龙镇东南路家屯、毛家庄，民团及四周众百姓抖擞，与匪血肉相搏……