燕是召公奭的封地。它是周王朝在东北方的屏藩，这里的地理位置很首要，它起着节制燕山南北和辽西一带的蛮夷部落的感化，影响达到白山、黑水之间的地区。
周王朝实施的分封制，是当时汗青前提下对泛博的地区实施有效统治的最好体例。大量分封诸侯，对稳固和稳定周王室确切起了非常首要的感化。周灭商今后，在周王朝影响的范围内，另有浩繁的旧国存在，在遥远地区，也有大量少数民族部落，周王朝的封国与这些旧国和少数民族杂处，有效地扩大了周王朝的政治影响，对传播先进的周文明，加快这些地区的生长都起了主动的感化，对汗青上民族同一体的构成有着首要的意义。在汗青生长的过程中，各封国的生长程度分歧，一些诸侯生长强大起来，向四周扩大，成为雄踞一方的大邦，到春秋期间，构成了诸侯盘据各国争霸的局面。
周初分封了71国，此中姬姓53国。据《左传》记录，前后受封的文王后代有16国，有管（河南郑州）、蔡（河南上蔡）、郕（山东汶上北）、霍（山西霍县）、鲁、卫、毛（河南宜阳县境）、聃（地不详）、郜（山东城武县东南）、雍（河南沁阳东北）、曹（山东定陶）、滕（山东滕县）、毕、原、酆、郇（山西猗氏县西）。属于武王诸子的四国，邗、晋、应（河南宝丰县西南）、韩（山西芮城县西）。属于周公后代的六国，凡（河南辉县西南）、蒋（河南淮滨期思集东北）、邢、茅（山东金乡境）、胙（河南延津）、祭（郑州北）。
周朝初期，颠末端周武王和周公两次大的分封。武王灭商后，就开端分封，武王所封有下各国度：封神农的后代于焦，黄帝的后代于祝，尧的后代于蓟，舜的后代于陈，大禹的后代于杞，师尚父于齐，周公于鲁，召公奭于燕，叔鲜于管，叔度于蔡，同时封商纣的儿子武庚于殷。这些人都是先贤贤人的后代或是周的功臣、后辈以及殷商的后代。
晋是成王弟叔虞的封地。辖区在明天的山西境内，自古以来就居住着群狄部落，他们常常内侵，商朝时就常常在这里用兵。武王身后，这里的唐国乘机兵变。为了加强对群狄的防备，成王将他的弟弟叔虞封于唐（山西翼城），国号唐，到叔虞的儿子时，改国号为晋。这里曾是夏朝故地，叔虞还获得了夏遗民怀姓九族，以是晋国实施夏政并兼顾蛮夷的风俗。
周灭商今后，周从一个西部小邦变成了一个大国。为了稳固和扩大周王朝的统治，有效地办理泛博被征服的地区，镇抚各地原有的邦国，周初实施了分封制。分封制就是把周王的后辈、亲戚、功臣以及当代先王圣贤的后代分派到必然的地区，别离授给他们必然范围的地盘和群众，建立封国。这些封国就是诸侯，诸侯受封时，要停止册封典礼，周天子向受封者公布册命，宣布封疆范围、地盘的数量，并把该地区的群众一起赐给受封者，同时还给受封者官属、仆从、礼器和仪仗等。诸侯在本身的统治范围内建立政权机构，设置军队和监狱，但范围大小和职位都有必然的限定。诸侯对周王承担必然的任务，如按期朝见、缴进贡赋、征调军队随周王出征、王室严峻祭奠活动、诸侯要前去助祭等。
周公允定武庚、管、蔡之乱后，便将他们所统领的殷遗民一分为二，一部分封给了商纣王的哥哥微子启，封于商丘，国号宋；另一部分则分给成王的叔父康叔，封于殷商故墟，国号卫。武王身后，唐地产生兵变，成王诛灭唐今后，封他的兄弟叔虞于唐。今后周王也停止过分封，但都范围不大。