燕是召公奭的封地。它是周王朝在东北方的屏藩，这里的地理位置很首要，它起着节制燕山南北和辽西一带的蛮夷部落的感化，影响达到白山、黑水之间的地区。
齐是师尚父的封地。师尚父即姜尚，他是周武王的大功臣，为周王朝的鼓起立下了不小的功绩。周武王将它封在营丘（山东临淄北），国号齐。这里是薄姑之民的故地，也是一股庞大的抗周权势。武王让他在这里镇抚薄姑之民，其封疆东至海滨，西至黄河，南至穆陵（山东沂水县北），北至无棣（山东无棣）。它也是周王室节制东夷的首要力量，同时周王还授予他挞伐违背王室的侯伯的权力。
周公允定武庚、管、蔡之乱后，便将他们所统领的殷遗民一分为二，一部分封给了商纣王的哥哥微子启，封于商丘，国号宋；另一部分则分给成王的叔父康叔，封于殷商故墟，国号卫。武王身后，唐地产生兵变，成王诛灭唐今后，封他的兄弟叔虞于唐。今后周王也停止过分封，但都范围不大。
周朝初期，颠末端周武王和周公两次大的分封。武王灭商后，就开端分封，武王所封有下各国度：封神农的后代于焦，黄帝的后代于祝，尧的后代于蓟，舜的后代于陈，大禹的后代于杞，师尚父于齐，周公于鲁，召公奭于燕，叔鲜于管，叔度于蔡，同时封商纣的儿子武庚于殷。这些人都是先贤贤人的后代或是周的功臣、后辈以及殷商的后代。
周灭商今后，周从一个西部小邦变成了一个大国。为了稳固和扩大周王朝的统治，有效地办理泛博被征服的地区，镇抚各地原有的邦国，周初实施了分封制。分封制就是把周王的后辈、亲戚、功臣以及当代先王圣贤的后代分派到必然的地区，别离授给他们必然范围的地盘和群众，建立封国。这些封国就是诸侯，诸侯受封时，要停止册封典礼，周天子向受封者公布册命，宣布封疆范围、地盘的数量，并把该地区的群众一起赐给受封者，同时还给受封者官属、仆从、礼器和仪仗等。诸侯在本身的统治范围内建立政权机构，设置军队和监狱，但范围大小和职位都有必然的限定。诸侯对周王承担必然的任务，如按期朝见、缴进贡赋、征调军队随周王出征、王室严峻祭奠活动、诸侯要前去助祭等。
在浩繁的诸侯中，尤以东方的齐、鲁，北方的晋、燕，中原的卫国最首要。鲁，是周公旦的封国。其边境，北到泰山之下，东过龟蒙，南边包含凫、峄诸山。四周的多少小都城是它的附庸。这里原是少皥部的故地，居住着奄、商部落。武王灭商后，就把这一地辨别封给周公，周公因为帮手成王，一向未能到封地去。武王身后，这里的淮夷、徐戌同时兵变，周公东征安定了这里的兵变，稳定结局势，便当即让他的儿子伯禽到封地去，让他镇守这一地区，并要他“大启尔宇，为周室辅”，也就是要稳固和扩大本身的权势，成为周王朝强有力的屏辅。同时分给他殷民六族，即条氏、徐氏、尚氏、索氏、长勺氏、尾勺氏六个