当然，农夫们固然浑厚，却不是痴人，这些地段不好的地步，他们也不主动去买。曾纪泽为保障江苏的每一寸地盘都获得利公道用，加大了对省内承平军散兵游勇，以及本地匪贼的打击力度。为此，他专门责成张树珊率先在苏南一带展开剿匪行动。
别的有一百万两白银，曾纪泽在上海还建立了淮军军官书院，培养陆军军官，也培养水兵军官，要肄业员以对峙不扯谎、不棍骗、不盗窃的名誉信条，也不放纵别人违背；发愤成为允文允武、术德兼备的军官；信守爱国、任务、名誉、捐躯、连合、勇气、自傲的核心代价，当然，爱国度不即是爱满清朝廷，是曾纪泽多次跟浦东书院的学员夸大的。
奸刁的洋人们很清楚大清国的情势，他们晓得承平天国的兵变将很快结束，这笔钱稳赚不赔。曾纪泽向各国银行借了一千三百万两白银。曾纪泽将这些银子，一部分投入到兵舰和弹药采办上，除了为他即将练习成军的一个步兵团，两个炮营采办兵器设备外，还用来购卖弹药。这使得淮军堆栈中储备的弹药，将充足在不依靠入口的环境下，支撑四到五年的耗损。而考虑到淮军的作战向来是不怜惜弹药，如果能节流利用的话。充足他们利用十年以上。
“以是大人才要将洋人的在华好处，跟我们紧紧的拴在一起，让他们不敢去支撑清廷，乃至，他们还为了本身的好处，转而来支撑我们。”刘铭传明白了曾纪泽企图，显得非常镇静。
而地盘鼎新也在江苏全面推行，仅姑苏府一地，将近有八万无地的农夫获得了地盘，这此中大部分的地盘，都是战乱遗留下来的无主荒地，另有五分之一的地盘，则是按照“地盘换股分”原则，从一些中小地主手中获得的地步，从这项地盘中获得江南制造局股分的地主，将近有五千余人。
“东南半壁已是英法列强的权势范围，这此中又以英国人在华的权势最强大，我们既要起事，英国人中立便罢，一旦他们站在了清廷的一边，我们的处境就非常的倒霉。你看，如果那长毛有英国人的支撑，他们还沦落到现在的这般地步吗？”曾纪泽解释说，“并且，我们的还款期很长，洋人要收回债，就得支撑我们。别人万一不认账如何办？哈哈。”
李鸿章对于曾纪泽借内债的行动一样有所质疑，他特地手札一封，表示了对将把柄操于洋人之手能够带来的威胁。曾纪泽没有给李鸿章一个完整的解释，因为曾纪泽感觉现在还不是把打算通盘托出的时候。
曾纪泽亲身当淮军书院的总教官，他也为淮军军官书院的导师供应优厚的报酬，招收学员大多是那些从土改中获益的兵士和新编训参军的农夫。他们练习的步枪有三分之一以上是上海兵器制造局出产的改进式连珠枪，这类颠末加特林和斯宾塞主导改进后的步枪，还开设炮科、工科等军事课程，外聘有洋教员，一些淮军将领也常常去上课，比如刘铭传等。每期学员的开学典礼和毕业典礼，曾纪泽都是亲身插手，对他们耳提面命。
跟着各方面筹办事情的落实，出兵西征的日期渐已邻近，曾纪泽听到了一个不太好的动静。作为此次西征主力大将刘铭传，他沉痾已久的夫人不久之前病逝了。曾纪泽为了表示体贴，亲身前去刘府祭奠已逝的刘夫人。马车停在了热烈却又温馨的刘府门口，很多淮军在沪的将领，以及江苏衙门的官吏们，都抽出时候来插手刘夫人的祭奠典礼。这也难怪，堂堂巡抚大人给刘铭传面子，他们这些个做部属的又哪敢不给呢。