天子诸侯之君，民之正长，既已定矣。天子为发政施教，曰：凡闻见善者必以告其上，闻见不善者亦必以告其上，上之所是必亦是之，上之所非必亦非之。已有善傍荐之，上有过规谏之，尚同义其上，而毋有下比之心，上得则赏之，万民闻则誉之。意若闻见善不以告其上，闻见不善亦不以告其上。上之所是不能是，上之所非不能非。已有善不能傍荐之，上有过不能规谏之。下比而非其上者，上得则诛罚之，万民闻则非毁之。故古者圣王之为刑政赏誉也，甚明察以审信，是以举天下之人，皆欲得上之赏誉，而畏上之毁罚。
是故里长顺天子政，而一同其里之义。里长既同其里之义，率其里之万民以尚同乎乡长，曰：凡里之万民，皆尚同乎乡长，而不敢下比。乡长之所是必亦是之，乡长之所非必亦非之。去而不善言，学乡长之善言。去而不善行，学乡长之善行。乡长固乡之贤者也，举村夫以法乡长，夫乡何说而不治哉。察乡长之以是治乡者，何故之以也？曰：唯以其能一同其乡之义，是以乡治。
其#3乡而乡既以治矣。有率其乡万民以尚同乎国君，曰：凡乡之万民，皆上同乎国君，而不敢下比。国君之所是必亦是之，国君之所非必亦非之。去而不善言，学国君之善言。去而不善行，学国君之善行。国君固国之贤者也，举国人以法国君，夫国何说而不治哉。察国君之以是治国而国治者，何故之以也？曰：唯以其能一同其国之义，是以国治。
国君治其国，而既已治矣。有率其国之万民以尚同乎天子，曰：凡国之万民，上同乎天子，而不敢下比。天子之所是必亦是之，天子之所非必亦非之。去而不善言，学天子之善言。去而不善行，学天子之善行。天子者，固天下之仁人也。举天下之万民以法天子，夫天子#4何说而不治哉。察天子之以是治天下者何故之以也？曰：唯以其能一同天下之义，是以天下治。夫既尚同乎天子而未尚同乎天者，则天苜将犹未止也。故当若天降寒热不节，雪霜雨露不时，五谷不熟，家畜不遂，疾苗戾疫，飘风苦雨，荐臻而至者，此天之降罚也，将以罚下人之不尚同乎天者也。
子墨子曰：方今之时，复古之民始生未有正长之时，盖其语曰：天下之人异义。是以一人一义，十人十义，百人百义。其人数兹众，其所谓义者亦兹众。是以人是其义，而非人之义，故交相非也。内之父子兄弟作怨样，皆有离散之心，不能相和合，至乎舍余力不以相劳，藏匿良道不以相教，腐巧余财不以相分，天下之乱也，至如禽兽然。无君臣高低长幼之节，父子兄弟之礼，是以天下乱焉。
今王公大人之为刑政，则文#8此。政觉得便譬，宗于父兄故旧，觉得摆布，置觉得正长。民知上置正长之非正以治民也，是以皆比周藏匿，而莫肯尚同其上，是故高低分歧义。若苟高低分歧义，赏誉不敷以惩恶，而科罚不敷以沮暴。何故知其然也？曰：上唯毋立而为政乎国度，为民正长，曰：人可赏，吾将赏之。若苟高低分歧义，上之所赏则众之所非。曰：人众与处，于众得非。则是虽使得上之赏，未足以劝乎。上唯毋立而为政乎国度，为民正长，曰：人可罚，吾将罚之。若苟高低分歧义，上之所罚则众之所誉。曰：人众与处，于众得誉。则是虽使得上之罚，未足以沮乎。若立而为政乎国度，为民正长，赏誉不敷以惩恶，而科罚不成以沮暴，则是不与乡吾本言民始生未有正长之时同乎伏？如有正长与无正长之时同，则此非以是治民一众之道。