孙承宗和张惟贤你一言、我一语说了半天，总算是让天子明白了现在的环境。
颠末层层剥削、层层截留，不管朝廷发下来多少，到最后士卒还是拿不到应有的军饷，如许的军队如何会虔诚，碰到劲敌如何会死战？
“现在内阁将补发饷银的事体交给军机处措置，对军机处一定不是一个机遇。
朱大明听完没有表态，看着英国公张惟贤，说道：“英国公是五军都督府的多数督，对此如何看？”
看着张惟贤再无言语，朱大明又对孙承宗说道：“九边饷银的折子，卿能够军机处的名义，先答复张晓和毕自肃，就对他们说，朝廷克日熟即将查对九边军卒口数，年底之前必能一并补发。此旨意本日便可发给京营及九边各镇。”
固然这些环境朱大明其实在后代的时候就约略晓得一些，但是听着现在最有发言权的两小我娓娓道来，还是感到一股深深的哀思。
张惟贤则躬身施礼说道：“陛下，如果京营及九边所报人数与实有人数不符，臣该如何核实？又该如何奏报？”
山西巡抚张晓和辽东巡抚毕自肃的请饷折子，孙承宗等军机处一干人等都看过了，也有本身的设法。
说完看了看殿中诸人，朱大明又接着说道：“现在大明天下共有都批示使司十七个，包含京师在内的表里卫三百多个，按祖宗成法，每卫定额五千六百人，算起来，全天下在册的军官士卒，将近一百七十万。
对于京营和九边的饷银，如果遵循账面上的人数发放，朱大明白实是发不起。京师三大营，在册人数号称三十万，但是实际上能够连十万都没有，能拉出来上阵兵戈的，估计凑够两万都够呛。
大明方才建立的时候，大明军队也是打遍东亚无敌手的一支强军，可惜颠末二百多年的蹉跎，现在大明军队的式微实在是到了汗青的一个低点。
戚继光的戚家军，俞大猷的俞家军就是这么招募练习来的，都是给饷银的。
孙承宗当即回道：“陛下，九边的欠饷由来已久，从天启四年到现在，三年的饷银皆未如数足额发放，臣觉得要补欠饷，当务之急则是核实兵员口数，冒领饷银在九边是个顽症，若不先撤除这个顽症，再多的饷银也填不上这个洞穴。”
朱大明让鹿善继把这些折子交给张惟贤先看，然后问孙承宗等人，九边的欠饷应当如何发放。
说完这些，朱大明停顿了一下，又说道：“朕只要九边军卒的实数，至于缺编缺员的题目，朕不予究查，畴昔冒领占役的，朕也不予究查，已经逃散的，如果情愿回归，朕也能够一概赦免。
“天启四年以来，兵部、户部之以是没有足额如数发放，一则当然是因为国库严峻，太仓缺银，二则是考虑到士卒流亡，各边镇均不满编的情节，如数足额发放不过是便宜了那一部分军中的蛀虫罢了。
张惟贤略一沉吟，说道：“陛下，九边诸镇之首要自不待言，对拖欠饷银的题目，朝廷不能久拖不决，更不能视而不见。
如许的题目，当然不能在朱大明的眼皮子底下再产生，不然即便是他体味汗青的走向，面对流贼和建虏，他也一样会无能为力，一样要面对汗青上崇祯天子的宿命。
朱大明先是微微一笑，然后敛容说道：“英国公世代将门，对军中情弊想来也是一清二楚。如果京营和九边，在多数督府的清考核算中，胆敢持续虚报冒领，不管是谁，也不管官职大小、爵位凹凸，皆以欺君之罪杀之。