但是第一步还没有迈出去，便遭到了荀彧干脆利索的反对。
但是一向以司空府来办理全部国度，有些名不正言不顺。
公然，这一观点提出后当即引来浩繁反对，身在许县的荀彧传闻后也写信给曹操，表达了分歧定见：“现在如果依古制，那么冀州的统领范围将包含现在的河东郡、冯翊郡、扶风郡、西河以及幽州、并州的全数，这些处所本来民气就不稳，让他们归属冀州，将会使大师更加不自安。如果是以引发兵变，那么天下大业就不好说了。”
荀彧的表态让曹操不能不当真对待，荀彧不但是本身奇迹上的第一功臣，并且在士人中很有号令力，本技艺下相称一批官员都来自荀彧的保举。或许荀彧没有看出来本身的实在动机，就行政区划调剂本身颁发的定见，因为仅就此而言，费那么大的劲确切有点不值，荀彧及时提出建议是他一贯任务心强的表示。
荀彧建议曹操先安定黄河以北的地区，修复古都洛阳，以后南下荆州，讨伐刘表、刘璋等不肯朝贡的军阀，让天下人都晓得这些设法，从而大家自安，比及天下大定以后，再来议古制。
在曹操攻占邺县兼任冀州牧时，有人建议他规复当代的九州制，启事是在当代九州里，冀州的面积最大，曹操现在担负冀州牧，那样一来权势范围更大，更轻易为天下佩服。
不管是哪一种环境，规复九州制的发起都不能再停止下去了，曹操命令停止关于规复九州制的会商，他为此专门写信给荀彧说：“不是先生及时提出反对定见，我要落空的能够更多了！”话是这么说的，但曹操的内心颇不是滋味。
不过，这些不良情感在曹操内心也只是一闪而过，他现在更存眷的是下一步如何筹算。同一了全部北方，他终究能够向南边看看了。南边有三个首要的敌手，从西向东别离是刘璋、刘表和孙权，先从那里动手呢？
孔融比来以来一反初到许县时的杰出合作态度，在很多事情上都喜好跟曹操唱反调。就孔融的这番议论曹操完整能够不睬，也能够究查他的任务，问问他的动机是甚么。但现在的题目比较庞大，中间还夹着荀彧。
文官方面，除曹操外，现任的三公另有司徒赵温，而太尉一职空缺，曹操曾成心让荀彧担负三公，指的能够就是太尉，但被荀彧果断回绝了。曹操还担负了冀州牧一职，除此以外另有一个头衔，是初到洛阳迎驾时被授予的，叫录尚书事，算是个兼职。
荀彧的这番表态，说得很有事理，却让曹操吃了一惊。
在这类环境下，曹操也以为规复九州制是个好主张，能够破解当前的政治困难。九州作为当代中国的另一个称呼是虚指，它另有一个实指，指的是九个州，即九大行政区，与现行十三个州的行政打算有所分歧。不过，如果仅仅为了增加冀州的影响力而规复九州制，仿佛有点过于发兵动众了，毕竟行政区划的调剂向来都不是一件小事，触及各方面的技术困难和各派权势的好处抵触，更何况有些地区还不在曹操节制地区，可否推行下去都是一个题目。
现行政治轨制多数因袭于汉初，这套轨制由高祖刘邦草创，颠末汉武帝和汉光武帝等君主的不竭改革，与最后的形制已经有了很大分歧。比现在朝推行的三公制与汉朝初年的丞相制就辨别很大，三公分了丞相的权力，有了制衡却丧失了效力，东汉三公又耐久被尚书台等内朝官分权，偶然竟形同虚设。
在曹操看来，即便高祖刘邦定下的轨制有些也值得商讨，比如册封轨制，之前是五等爵制，即公、侯、伯、子、男，刘邦非要来一个白马盟誓，称“非刘氏不得封王”，断了普通人的封王之路，异姓的臣子功绩再高，封到县侯也就到顶了，逼得王莽如许的人只好另找前程。曹操想规复九州制，行政区划调剂才是第一步，前面还会连续推行以规复古制为重点的政治体制鼎新，目标是进一步加强本身的集权，同时在爵位分封等方面有所冲破。