刘备曾经说过，这里需求大量的马队。而北方军团的禁军只要十万。固然天下无敌，但是很多时候有些鞭长莫及。更不消说他们还要弹压中原河北。
即便是汗青上着名的要死的秦兵，在繁华了几十年以后，都会被泡软骨头。以是将禁军丢出去，轮换着在南北地区真真正正的停止战役熬炼，就是一个理所当然的，普通并且必须的事情了。
以北方的广漠草原，从云中郡到北海，从弹汗山到西域三十六国。从乌孙到河中……
究竟上单单是完成了这一项成绩，就充足刘玄德成为天下上最巨大的天子之一了。
龙城！曾经匈奴帝国的核心，将成为真正的塞上明珠，以帝国的，汉人的体例制作都会，同时通过新的畜牧技术将都会，以及都会周边的庞大牧区牢固。
只因为这个打算是能够持续数百年，乃至更久的，源源不竭的为帝国带来好处和好处的。
而将游牧部落的上层贵族后辈，停止汉化教诲，就如同对于哥萨克上层停止拉拢与俄罗斯化教诲那样，也一样会让这些“汉哥萨克”变得安宁，乃至说变成帝国的上好的刀。但归根结底，这类计谋是有风险的，乃至某种意义上说，这类计谋是陈腐并且不安宁的。
不管南军，北军。从他们的兼职与设备上就看得出，刘备的“禁卫军”并不是那种整天守着帝国都城，甚么事儿都不干的军队。那样的话，再如何精锐的军队都会废掉――乃至连盛唐的禁军也是。
至于余下的二十万铁骑，则由草原游牧的哥萨克人们供应――当然了，这个期间不能叫哥萨克，而应当叫义从才对。
“但终究，他们还是会被碾碎，被汗青的车轮，被实际和被群众大众。”
但是，还不敷。
一方面，规定牧区，让游牧改成放牧，便利办理是一回事。另一方面，处理人地冲突，以及开释这些游牧的粉碎力，一样是一回事。
在三年的时候里表示出众，获得晋升的兵士，才有持续退役的资格。
全部大草原，以刘玄德的打算，利用了新式牧草苜蓿，以及青储法，另有大量专业培训出的兽医以及畜牧业知识传播后，哺育千万人丁，乃至更多都没有题目。
第一的规定牧区，将游牧改成放牧，刘备已经有了一系列打算，在他的打算中，辽东军的六万人，以及他们的家眷，加起来超越二十万人丁将被迁徙到草原上――他们将在草原上建立城池，成为帝国在草原上的要塞与重心――
遵循刘玄德的打算，本身的常备军数量，最多只能达到人丁的百分之二点五，以不拖累经济生长为先决前提。同时，帝国应当提高全民的任务兵役轨制。同时兵役时候与年限不能超越三年――军户轨制将并行此中。而后逐步拔除。
帝国将会压上非常强的经济压力，直接拖累帝国的国力――但是，如果这三十万马队是以游牧帝国的体例存在的话，那就完整没有任何题目了――
再以后，像是如许的汉人在草原上的移民点数量将越来越多，刘备将以鼓励，以及放逐游侠儿、罪犯的体例逐步将汉帝国的文明扩大到草原上。
再以后，就是经济方面的联络，以及信奉和文明方面。