民之性：饥而求食，劳而求佚，苦则索乐，辱则求荣，此民之情也。民之求利，失礼之法；求名，失性之常。奚以论其然也？今夫盗贼，上犯君上之所禁，而下失臣民之礼，故名辱而身危，犹不止者，利也。其上世之士，衣不眗肤，食不满肠，苦其志意，劳其四肢，伤其五脏，而益裕广耳，非性之常也，而为之者，名也。故曰：名利之所凑，则民道之。
主操名利之柄而能致功名者，数也。贤人审权以操柄，审数以使民。数者臣主之术，而国之要也。故万乘失数而不危、臣主失术而稳定者，未之有也。当代主欲辟地治民而不审数，臣欲尽其事而不立术，故国有不平之民，主有不令之臣。故贤人之为国也，入令民以属农，出令民以计战。夫农，民之所苦；而战，民之所危也。犯其所苦行其所危者，计也。故民生则计利，死则虑名。名利之所出，不成不审也。利出于地，则民极力；名出于战，则民致死。入使民极力，则草不荒；出使民致死，则胜敌。胜故而草不荒，强大之功可坐而致也。