益广关，置摆布辅。
至孝文时，荚钱益多，轻，乃更铸四铢钱，其文为“半两”，令民纵得自铸钱。故吴，诸侯也，以即山铸钱，富埒天子，厥后卒以背叛。邓通，大夫也，以铸财帛过王者。故吴、邓氏钱布天下，而铸钱之禁生焉。
厥后二岁，赤侧钱贱，民巧法用之，不便，又废。於是悉禁郡国无铸钱，专令上林三官铸。钱既多，而令天下非三官钱不得行，诸郡国所前铸钱皆废销之，输其铜三官。而民之铸钱益少，计其费不能相称，唯真工大奸乃盗为之。
当是之时，招尊刚正贤能文学之士，或至公卿大夫。公孙弘以汉相，布被，食不重味，为天下先。然无益於俗，稍骛於功利矣。
厥后汉将岁以数万骑反击胡，及车骑将军卫青取匈奴河南地，筑朔方。当是时，汉通西南夷道，作者数万人，千里承担馈粮，率十馀锺致一石，散币於邛僰以集之。数岁道不通，蛮夷因以数攻，吏出兵诛之。悉巴蜀租赋不敷以更之，乃募豪民田南夷，入粟县官，而内受钱於都内。东至沧海之郡，人徒之费拟於南夷。又兴十万馀人筑卫朔方，转漕甚辽远，自山东咸被其劳，费数十百巨万，府库益虚。乃募民能入奴婢得以毕生复，为郎增秩，及入羊为郎，始於此。
始令吏得入穀补官，郎至六百石。
大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，六合之藏也，皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。愿募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海之货，乃至富羡，役利细民。其沮事之议，不成胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东郭咸阳乘传停止天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣。
卜式相齐，而杨可告缗遍天下，中家以上大略皆遇告。杜周治之，狱少反者。乃分遣御史廷尉正监分曹往，即治郡国缗钱，得民财物以亿计，奴婢以千万数，田大县数百顷，小县百馀顷，宅亦如之。於是商贾中家以上大率破，民偷甘食好衣，不事畜藏之财产，而县官有盐铁缗钱之故，用益饶矣。
初，大农筦盐铁官布多，置水衡，欲以主盐铁；及杨可告缗钱，上林财物众，乃令水衡主上林。上林既充满，益广。是时越欲与汉用船战逐，乃大修昆明池，列观环之。治楼船，高十馀丈，旗号加其上，甚壮。於是天子感之，乃作柏梁台，高数十丈。宫室之修，由这天丽。
法既益严，吏多废免。兵革数动，民多买复及五大夫，徵发之士益鲜。於是除千夫五大夫为吏，不欲者出马；故吏皆適令伐棘上林，作昆明池。
有司言三铢钱轻，易奸滑，乃更请诸郡国铸五铢钱，周郭其下，令不成磨取鋊焉。
异不该，微反唇。汤奏当异九卿见令不便，不入言而腹诽，论死。自是以后，有腹诽之法比，而公卿大夫多阿谀取容矣。
天子乃思卜式之言，召拜式为中郎，爵左庶长，赐田十顷，书记天下，使明知之。
其来岁，山东被水菑，民多饥乏，於是天子遣使者虚郡国仓廥以振穷户。犹不敷，又募大富人相贷假。尚不能相救，乃徙穷户於关以西，及充朔方以南新秦中，七十馀万口，衣食皆仰给县官。数岁，假予财产，使者分部护之，冠盖相望。其费以亿计，不成胜数。