辛亥反动后，南京临时当局在“节制本钱”思惟的影响下，反对庇护私有财产，而北京临时当局提出“庇护私产”、“运营自在”。财产私有，首要表示在“地盘私有”，当时多量旗人变相出售地盘，很多封建官地和公田转到私家手里。比方，从1910年至1929年，黑龙江省95%的地盘归私家统统。
1900年之前，天津民族本钱企业不过四五家，袁世凯重用周学熙，创办直隶工艺总局，几年后生长到一边办厂，一边办相干书院，使天津成为中国北方的实业中间，此中机器造纸、织造、电灯、自来水、烟草企业，特别是年产水泥20万桶的启新洋灰公司，都是天下范围最大的。
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但是袁氏当国期间，为稳固小我独裁权力，不守约法、闭幕过国会，使刚出世的中华民国落空在轨制下安康生长的机遇。但也有人以为民智未启的当时中国，推举要达到目标需求群众本质的进步，在财务捉襟见肘的环境下，袁世凯宁肯紧缩军队，也要推行全数免费的百姓黉舍，即四年制初级小学。他几次强**育的首要性：“凡一国之盛衰强弱，视民德民智民力之进退为衡。而欲此三者水常日增，则必重视于百姓教诲。”他还批准了一个实验打算，用拉丁字母拼写汉字，对成人停止识字教诲。 有人指袁世凯是暗害百姓党理事长宋教仁的首恶，但实际首恶能够是其别人；而不管袁本人是否曾授意杀宋，此事成为反动党人策动二次反动讨袁的引爆点，成果形成了中国的南北分裂。
负面评价
以往对于袁世凯的汗青评价普通以负面居多，但是这些负面评价是否公允也被质疑。
袁世凯的自挽联 为日本去一大敌； 看中国再造共和。 杨度挽袁世凯联 共和误民国，民国抑误共和，百世而后再平此狱 君宪负明公，明公实负君宪，地府之下三复斯言 黎元洪挽袁世凯联 中原季重光，回思缔造艰巨，亿兆生灵应感泣 勋名天不朽，慨气受终危急，万几擘画失师赀 冯国璋挽袁世凯联 为天下痛，更哭其私，一柱存亡关气运 如四时行，胜利者退，千秋中原仰威灵
1910年的南洋劝业会(一个国际性的实业博览会) 上，观光了直隶馆的实业家张謇在当天日记中写道：“袁世凯确无能事，此人与别人毕竟分歧，在产业上尤有善于过人之处，远远赛过了江苏。”袁世凯在直隶总督任上创办的各式新式书院不下几十所，除了小学、中学、大学，还包含专科、技术、师范、医学、政治、军事等多种书院。1905年，他督修了中国人本身制作的第一条铁路：京张铁路。他出面筹钱，资金很快到位，入口的钢轨、枕木、机器、东西还都免了税；他任命当年的“留**童”詹天佑为总工程师兼办路务。这段铁路固然只要170多里长，但路过居雍关、八达岭，地形庞大、工程难度高。两年后，袁世凯奏请朝廷任命詹天佑出任汉粤川铁路总办。别的，新易铁路、中国和比利时合伙建成的芦汉铁路，都有袁世凯的功绩。
袁世凯有任事之才、治军之能，实为近代中国一务实精干的能臣。袁世凯拔除了在中国因循一千多年的科举轨制，大力创办各级新式书院教诲，引进了西方先进科学技术，遍及延纳从外洋学成返来的新学精英并委以重担。自小站练兵到接掌北洋，袁世凯建立了中国近当代第一支新式军队，采取西法编练新军，并与徐世昌等编就了迄今仍被军事学研讨权威部分取为《中国兵法集成》压卷之作的两部兵法――《新建陆军兵略录存》《练习操详晰图说》。袁世凯拔除衙门创建差人治安办理形式，领衔仿效西方建立巡警轨制，建立中国第一支差人军队，令中**警分离。袁世凯还主动开矿设厂办公司，生长实业经济，乃至在遭谴归隐以后还说出“官可不做，实业不成不办”的话语。站在客观汗青的角度，袁世凯对中国的军事和产业化有很大的进献。除此以外，袁世凯对****过程的推动所作出的进献也是不成消逝的，袁世凯晚清期间高举“立宪”的大旗，几近是孤军奋战要求立宪，对晚清宪政的构成相称首要。