熙宁三年冬十月，同进士落第、白水潭山长石越入对，言青苗法利弊与改进之议，上善之。退而作《青苗法改进条例及请行农夫互济合作社札子》，上读之嘉叹很久，谓之“天下奇材”。下中书，有诏宰相、枢密院、三司使、翰林学士、御史议行。时安石为同中书门下平章事，冯京为参知政事，议事旬日，众议纷繁而不能决。安礼、安国力劝安石许之，曰“此亦变法，朝廷无益而有害，又可杜旧党之口”如此，安石久不能决，盖自谓此法于彼所立之法很有更张，而心实善之。曾布又劝其行之，吕惠卿时守丧，书至，力劝安石沮之。
赵顼有几分不解，皱着眉头问道：“这话如何说？”
年青的天子听石越说完，不由击掌叫绝。
据桑安国遗稿《白水潭纪闻》，当时石越幕府中有李丁文者，亦颇预其事。中书久议未决之时，李丁文劝石越速见王安礼与曾布，盼二子为助，又劝以书报安石，言安石实有公忠之心，能够言辞动之。越拜见安礼与布，而终未以书报安石。桑氏与沈括帮手石越主持白水潭学院事，凡石越之谋，颇预之。彼言非虚也。故后代颇疑石越于此时已与安石分歧也。
“是啊，百姓不成获咎，民气不成失。但是又有甚么体例能够让朕能明察千里以外呢？”天子仿佛在自言自语，仿佛又在问石越。
年青人一边想着苦衷，一边按绺前行。俄然听到身后有马车压过积雪的声音，贰内心迷惑这类气候另有人像本身一样去白水潭，忍不住转头望去。
开封城外西南，比往年分歧的是，这里多了一条平整的大道连通着南面的戴楼门和西面的新郑门之前的官道，这条平整的大道，其宽能够包容两辆马车平行，是大宋第一条水泥大道。固然不及御街那样一块块的青砖铺成，几近光可鉴人，也不及官道平整，但是破钞的人力物力都要少得太多，并且下雨天没有官道不免有的一些泥泞。
“噢，卿有何良策？”赵顼眼睛都亮了一亮。
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“但是如卿所说的，若真是瞽者摸象，那么究竟有多少个处所百姓受青苗法之扰，又有多少刁猾之吏从中肇事扰乱百姓？朕为天子，亦不能不问。唐太宗所谓民为水，君为舟，民意民气，实在不成轻视的。”赵顼对民意，是一贯很正视的。
“其次一等的弊端，则在于百姓愚笨无知，有些人迫于贫困，家里无米，便借了青苗钱，并没有效于出产，而是用来度面前之急，成果到了还钱之时，别说利钱，便是本钱也还不出来。官吏急着要收回本钱向朝廷交差，便用逼迫伎俩逼迫百姓还钱，成果搞得贫困之人家破人亡……”
当时韩琦在大名，苏轼在杭州，二者皆善石越。韩琦颇许石越，虽未见面，读其书而叹曰“少年之雄者”。青苗法改进条例颇赖二人之力，其他石越之友，如唐棣、李敦敏、柴贵友、柴贵谊辈，多在此三路为县官，亦尽力襄助。故石越之议，终得大行。
“其二，贩子厚利，那些极其费事的百姓，因为没有财产抵押，钱庄必定不会借青苗钱给他们，如此则朝廷该当别有他策，帮忙这些小民。”
“古者所谓兼听则明，偏听则暗。只要皇上广开言路，何忧不能明察秋毫之微，万里之远？”
“皇上贤明，民气便是国本，获咎百姓，就是摆荡国本。”石越对此绝对同意。
“如此，则青苗法之害可无，而青苗法之利可存。此谓之借鸡生蛋之计。”
从这里前去未几远，便是闻名天下的白水潭学院了。在应天府书院读书的时候，传闻这条大道人来人往，非常热烈，同窗们提及此处，无不眉飞色舞，悠色神驰。本身十六岁分开故乡洪州，到游历天下，二十岁到了应天府，就在应天府书院读了整整六年书，考上举人后，运气就开端变坏，或者就是考不上，如客岁，则干脆就是大病一场，连赴京的机遇都没有。固然一身技艺，却终不甘心去考武举，本朝名将狄青，还不是因为少了一个进士出身而倍受轻视？此时离下一次省试还早，恰好到白水潭来长长学问吧。只是京师物价太贵，但愿白水潭这个处所可不要像开封城里一样贵才好，不然本身毕竟是住不起的。