起首是大抵肯定工程的总造价、总工期，以及相干的施工计划。固然陈文强很想接办这项大工程，但他也要做到心中稀有，要从命经济、科学规律。
“美国修建承平洋铁路之时，有现金补助法。还规定凡铺轨两旁的地盘即归施工公司开辟操纵。有此鼓励，施工公司天然都想加快扶植速率以获得更多好处。粤汉铁路呢，所经处所可不是荒凉之地。可见阻力不在施工，而在处所，这造价和工期自不能相提并论。”
“好，好刀，好剑。”张之洞对陈文强的礼品赞不断口，本是崖州炼铁厂打造的锰钢刀剑，他却信觉得真地当作汉阳铁厂所打造。
当然，这些都是假想。陈文强筹办把困难都摆出来，乃至不吝夸大，以便从张之洞那边获得最无益的前提。所谓漫天要价，当场还钱。如果张之洞不肯承诺，那陈文强便放手不管，也不会有甚么丧失。
听着部属或洋人，或华人的阐述，陈文强并未等闲表态，只是做到心中稀有。造价大抵在五六千万两，剔除各种停滞的话，工期当在3、四年之间，他却不晓得在汗青上粤汉铁路前前后后但是共修了三十六年。可见在中国要办成事情有多么艰巨。
“别写五百万两银子，翻一番，一千万两。”陈文强眯着眼睛提示道：“总得留下还价还价的余地，不成过于实打实了。”
但事无益弊，陈文强在估计着本身的才气，估计着将获得的好处。以是，他一返来，立即便调集了人手，连夜停止研讨和商讨。
如果张之洞承诺以官库银子换合伙银行印发的钞票，并在官府今后的活动中全数利用钞票结算，则意味着合伙银行印发的钞票在湖广两省获得了官方承认，能够逐步在官方成为法订货币。而官库的银子成为合伙银行的储备金后，又能够发行数倍的钞票停止信贷金融扩大。
而陈文强要借外款，天然不象满清官员那般不懂短长，目光短浅。他要借此机遇争夺构成中美德联盟的雏形或尝试，起码要让德国人觉得这是三国联盟的实验阶段，是一个考查期。
以纸抵银，以钞票付出各种开支，一旦实现，陈文强几近不消投入，便已经获得了起码千万元的筑路资金。遵循官方所预算的每千米三万五千两白银的铁路造价，就已经能够构筑三百千米摆布的铁路，头一年或两年的资金题目便能够处理了。
“号令铁路沿途各官府，尽力共同铁路修建。此中，使辖区百姓晓得铁路公司公布的各项事件，制止为人所煽动，是为事情之重。而对用心扰乱路政，煽动抵当，即照违制论，不成姑息枉法。”
而在新政鼎新潮流中，各地乡绅纷繁投身参与，初级的做法是创办新企业和商号，背后却常常有官员的隐形投资，各取所需；初级的做法，便是当上新政推行机构的各种“委员”或“董事”，重新政的捐税中直接渔利。
这一条是针对劣绅、愚民的，对处所官员也是一个磨练，一个挑选。才气不敷，或者是另有筹算，如许的处所官员该撤就撤，该办就办。张之洞若没有如许的魄力和铁腕，这铁路不接也罢。
乡村的民、绅、官干系是以而日趋庞大，进一步激化了村落冲突和基层干群干系，也初创了中国近当代“土豪劣绅”众多的先河。
“铁路巡警必必要由修路的公司直接节制统领，以确保其失职尽责，为修路、护路保驾护航。路成后，每列火车拟派五人稽查弹压，首要车站制定员十人，主要车站制定员五人或三人。另应特设‘铁路巡警锻练所’，卖力招募、练习巡警职员。今后，在首要车站和区段应设立差人所、差人段、护路队等构造。”