听政之大分:以善至者待之以礼,以不善至者待之以刑。二者别离,则贤不肖不杂,是非稳定。贤不肖不杂,则英杰至,是非稳定,则国度治。如果,名声日闻,天下愿,令行制止,王者之事毕矣。
王夺之人,霸夺之与,强夺之地。夺之人者臣诸侯,夺之与者友诸侯,夺之地者敌诸侯。臣诸侯者王,友诸侯者霸,敌诸侯者危。
叨教为政?曰:贤达不待次而举,罢不能不待须而废,元恶不待教而诛,中庸不待政而化。分不决也,则有昭缪。虽王公士大夫之子孙也,不能属于礼义,则归之庶人。虽庶人之子孙也,积文学,正身行,能属于礼义,则归之卿相士大夫。故奸言,奸说,奸事,奸能,遁逃反侧之民,职而教之,须而待之,勉之以庆赏,惩之以科罚。安职则畜,不安职则弃。五疾,上收而养之,材而事之,官施而衣食之,兼覆无遗。才行反时者死无赦。夫是之谓天德,是王者之政也。
用强者:人之城守,人之出战,而我以力胜之也,则伤人之民必甚矣;伤人之民甚,则人之民必恶我甚矣;人之民恶我甚,则日欲与我斗。人之城守,人之出战,而我以力胜之,则伤吾民必甚矣;伤吾民甚,则吾民之恶我必甚矣;吾民之恶我甚,则日不欲为我斗。人之民日欲与我斗,吾民日不欲为我斗,是强者之以是反弱也。地来而民去,累多而功少,虽守者益,以是守者损,是以大者之以是反削也。诸侯莫不怀交代怨,而不忘其敌,伺强大之间,承强大之敝,此强大之殆时也。
成侯、嗣公剥削计数之君也,未及取民也。子产取民者也,未及为政也。管仲为政者也,未及修礼也。故修礼者王,为政者强,取民者安,剥削者亡。故王者富民,霸者富士,仅存之国富大夫,亡国富筐箧,实府库。筐箧已富,府库已实,而百姓贫:夫是之谓上溢而下漏。入不成以守,出不成以战,则颠覆灭亡可立而待也。故我聚之以亡,敌得之以强。剥削者,召寇、肥敌、亡国、危身之道也,故明君不蹈也。
王者之法:等赋、政事、财万物,以是养万民也。郊野什一,关市几而不征,山林泽梁,以时禁发而不税。相地而衰政。理道之远近而致贡。通流财物粟米,无有滞留,使相归移也,四海以内若一家。故近者不隐其能,远者不疾其劳,无幽闲隐僻之国,莫不趋使而安乐之。夫是之为人师。是王者之法也。
彼王者不然:仁眇天下,义眇天下,威眇天下。仁眇天下,故天下莫不亲也;义眇天下,故天下莫不贵也;威眇天下,故天下莫敢敌也。以不敌之威,辅服人之道,故不战而胜,不攻而得,甲兵不劳而天下服,是知霸道者也。知此三具者,欲王而王,欲霸而霸,欲强而强矣。
王者之制:道不过三代,法不二后王;道过三代谓之荡,法二后王谓之不雅。衣服有制,宫室有度,人徒稀有,丧祭械用皆有等宜。声、则非雅声者举废,色、则凡非旧文者举息,械用,则凡非旧器者举毁,夫是之谓复古,是王者之制也。
王者之人:饰动以礼义,听断以类,明振毫末,行动应变而不穷,夫是之谓有原。是王者之人也。
以类行杂,以一行万。始则终,终则始,若环之无端也,舍是而天下以衰矣。六合者,生之始也;礼义者,治之始也;君子者,礼义之始也;为之,贯之,积重之,致好之者,君子之始也。故六合生君子,君子理六合;君子者,六合之参也,万物之摠也,民之父母也。无君子,则六合不睬,礼义无统,上无君师,下无父子,夫是之谓至乱。君臣、父子、兄弟、佳耦,始则终,终则始,与六条约理,与万世同久,夫是之谓大本。故丧祭、朝聘、师旅一也;贵贱、杀生、与夺一也;君君、臣臣、父父、子子、兄兄、弟弟一也;农农、士士、工工、商商一也。