幕府与各国签订的不平等条约，使得日本从一个封建的农业岛国逐步走向沦为半殖民地的伤害边沿。通过自在互市，大量便宜的西洋商品销昔日本，同光阴本的生丝、棉花等质料产品则被打劫，日本传统的纺织业遭到严峻打击，手产业者停业，糊口堕入窘境；而在与各国签订的条约中都规定金银可免税输出输入，因而列强大量套购日本黄金，导致日本黄金大量外流，钱价下跌，物价暴涨，经济堕入一片混乱。
美国黑船固然分开了日本，但是它武力威胁日本建国的要求却给幕府留下了不得不面对的困难。为了听取定见，幕府要求各领国遍及会商，献计献策。与此同时，幕府一改常例，将佩里来日要求建国之事汇报给了京都的天皇，咨询天皇对此事的定见，这实际上是将交际权转交给了皇室，也即是拔除了天皇不得过问朝政的规定。幕府的权威因为佩里的武力叩关而遭到了严峻的减弱。
1855年2月7日，日本与俄国订立了《日俄修好条约》。通过条约，俄国获得了抚岛以北的日本固有国土千岛群岛，并初次将领事裁判权写进条约文本。看到西方列强一个个在跟日本签订的条约中获得了庞大好处，与幕府保持了200余年来往的荷兰心有不甘，也开端蠢蠢欲动起来。1856年1月30日，两边签订了《日荷修好条约》，这项条约的签订使荷兰不费吹灰之力便均沾了美、英、俄三国对等的权益，荷兰在日本的权势更加强大。
幕府的态度让趾高气昂的佩里非常不满，他向幕府官员提出，仅仅救护罹难海员或供应物质是远远不敷的，日本必须开放长崎以外的港口并当即与美国订立条约。为了给幕府施加压力，佩里号令舰队官兵在横滨海岸登岸，尽情突入民家、商店，骚扰本地百姓，而海上的战舰也做好了随时开战的筹办。佩里还特地聘请幕府官员登舰观光，让他们切身材味美国的强大武力。
美国战舰的呈现让驻守在海岸边的幕府兵士惶恐失措，面对冒着滚滚浓烟的玄色怪物，他们感遭到了前所未有的惊骇。他们敏捷将此动静汇报给了浦贺推行。浦贺推行指派两名下级军人以“浦贺总督”和“浦贺副总督”的名义去与对方打仗，暗中窥测、体味其来意。佩里向“总督”和“副总督”说了然此行的目标是递交总统菲尔莫尔签订的国书，要求肯定递交典礼的地点。
一小我能够窜改一个国度的运气吗？对于别的国度来讲，答案或许是否定的，但如果问日本人，大多数都会点头称是。在不断地点头中，他们的脑海中能够还会闪现那小我的名字――佩里。恰是这小我，带领着一支舰队，用武力打单的手腕强行翻开了日本的国门，让这个国度今后走上了波澜壮阔的窜改之路。
在浩繁的定见中，“攘夷派”的观点占了上风，此时在位的孝明天皇也是一名“攘夷派”，在他的支撑下，京都的天皇朝廷一时候成了“攘夷论”的大本营。
面对纷繁攘攘的各种定见和建议，幕府也是摆布难堪，心中无数，做不出明白的判定。无法之下，幕府“老中”阿部正弘决定等来年美国人来时，再做筹算。
各领国上报来的定见说长道短，莫衷一是。支撑建国的人以为，这是局势所趋，并且建国并非意味着日本臣服“外夷”，而是“学夷之长”，输入先进的科学技术，使国度敷裕强大。而主张保护现有国体，反对“夷人”武力威胁的人则对峙以为，要武力对武力，摈除“夷人”的进犯，持这一观点的人被称为“攘夷派”。有的人则在和与战之间踌躇不决，拿不出任何建议，仅表态以幕府决定是从。