在处所机构方面，德川幕府设置了京都所司代、大阪城代以及骏府城代。京都所司代卖力京都保镳，对皇室与关西大名停止监督，并办理畿内的幕府直辖地，是处所官职中权柄最高的官位；大阪城代是幕府派驻到大阪的最高官员，全面卖力大阪城的表里事件，包含军事批示权及诉讼裁断权，由德川幕府的首要家臣担负；骏府城代是骏府的最高官员，其职责与大阪城代不异。这些处所官员的部属统称为远国推行，由“老中”统辖。
德川幕府相较于镰仓幕府和室町幕府，其权威和统治力更甚一筹，这不但来自于幕府强大的军事力量，也与其具有的庞大财产分不开。当时天下的地盘总支出约为3000万石，而幕府单从直辖领地就能收成700万石的年贡，这还不包含各地大名交纳的年贡。除了从地盘上获得庞大支出，幕府还将触角伸向了江户、大阪、长崎这些多数会，从这些都会的各种税赋中抽取必然比例的数额。别的，幕府还节制了矿山的开采权和对外贸易。
或许是为了向曾经奉养过的“太阁”丰臣秀吉学习，或许是为了安定德川氏永久的统治，1605年，德川家康把“征夷大将军”的职位让与儿子德川秀忠，自称“大御所”并隐居骏府城，但在背后仍然把握着幕府军政实权。1615年5月，德川家康策动“大阪之役”，完整打倒了一向与本身作对的丰臣秀赖及其跟随权势，1616年3月，他出任太政大臣，并向明朝天子称藩，被明朝天子册封为“日本国王”。
江户中期，跟着人丁的增加和商品贸易的繁华，各地颇具范围的小市镇如雨后春笋般出现出来，这些小市镇的呈现加快了物品的畅通，一些天下性的商贸都会连续呈现。这些商贸城阛阓中了一多量处置金融业、手产业的贩子，贩子们为了谋取最大的好处，相互结合，把持市场，操控商品代价，培养出了一多量腰缠万贯的巨商，贩子在社会上的影响力是以变得越来越大。
一朝天子一朝臣，实在跟着权力转移的，不但是权力的凭借者，另有保护权力的轨制与律令。当德川家康终究代替丰臣氏而把握了天下政权之时起，一个全新的属于德川家属的期间便拉开了帷幕。为了悠长地把持权力，德川幕府的世代将军都在不竭鼎新以适应社会上产生的关头性窜改。因而，有了长达260多年的江户期间。但是，正如并非统统的尝试都会胜利一样，德川幕府的鼎新也不成能始终获得公众的支撑，“天保鼎新”便是一个失利的典范。但政坛分歧于尝试室，没有重新来过的能够与机遇，一次失利会形成没法弥补的结果，“天保鼎新”就将德川幕府拉入了不成挽救的深渊。
农夫的失地和军人的停业直接影响了幕府的统治，为了化解这一危急，德川幕府别离在第四代将军德川吉宗、第十一代将军德川家齐、第十二代将军德川家庆在位期间实施了鼎新，即“享保鼎新”、“宽正鼎新”、“天保个鼎新”三大鼎新。
1600年9月，德川家康与石田三成两派之间发作了闻名的“关原合战”。这一战德川家康获得终究胜利，代替丰臣氏把握了天下政权。1603年，时人称之为“老狐狸”的德川家康被封为“征夷大将军”，受封后不久，立即在江户城开设幕府，开端了最强大也是最后的武家政权。这一期间被先人称为“江户期间”。
跟着贩子权势的敏捷崛起，到18世纪初叶，日本社会的贫富差异急剧拉大，贩子们的运营活动给幕府和各地大名带来了源源不竭的财产，浅显百姓的糊口则日渐困顿下去。并且跟着幕府和各地大名对农夫年贡上缴量的不竭增加，农夫依托种地没法承担巨额赋税，为了保持生存，只得典当地盘，农夫失地征象频出。农夫的地盘产出是德川幕府和大名们支出的最首要来源，跟着失地农夫的激增，幕府的财务支出遭到庞大影响。