但是，杨广的这份奏章却没能如高颖关于推行甲士入籍的那道奏章一样，获得杨坚的首肯和采取，得以很快实施。
待杨坚结束了并州之行，携杨谅返回长安之时，他已传命随行的高颖等人开端草拟实施新政的圣旨了。
杨广之以是想到向父皇杨坚建言，欲开科举取士，改用测验提拔人才的体例为朝廷征选贤才，最后的启事还在于他随杨坚北巡并州不久，就不测埠得知了早在开皇四年间被突厥强掳相称外的江陀子在突厥朝中遭到了可贺敦宇文般若的重用，并向莫何可汗建言，在东突厥海内推行屯牧制，大大加强了东突厥的国力、兵力，他本人也规复了本名江上源，被册任为突厥朝中的达官，官居三品。
“儿臣服膺父皇教诲，愿替父皇分忧、为朝廷效力，早日实现天下真正一统的弘愿弘愿。”杨广、杨谅不约而同地挺身站起，齐声答道。
高颖当初向朝廷建言推行大索貌阅的真正企图是为了查清核实天下的户口、人数，为下一步制定田法奠定根本。大索貌阅实施四年以来，固然清查出了数十万为遁藏苛捐冗赋志愿凭借于世家豪右的新民，也颠末推行与之配套的输籍之法使这部分新民无田可种的窘境获得了必然的减缓，却仍难以精确核定出天下的人丁总数。
此中甲士入籍是高颖向杨坚建言，起首提出的。启事还在于开皇五年间开端推行的大索貌阅。
杨广清楚地记得，江陀子早在父皇杨坚登极之前就曾有恩于他，并被杨坚带回长安，安设在了本身府中。
是以，杨坚在北巡期间，带着杨广、杨谅兄弟二人几近走遍了河北道行台治下的十九座州府，访问了范阳卢氏、太原王氏、渤海高氏、封氏在内的数十家世家豪右的代表，向他们体味、收罗朝廷欲在伐灭南陈，军事上实现南北同一以后，采纳何种行动方能使天下归为一统的良策。
确如杨坚教诲两个儿子的，他此次北巡，除以武力慑服以东突厥为首的北境各藩邦持续向隋朝称臣献贡这一军事企图以外，就是如他所说，想皋牢河北一带的世家豪右、行伍甲士真正尽忠于大隋，将本做四分的天下凝集成一统的局面。
“确如阿纵你所说，将本做四分之天下归于一统，自非一日之功，然也需当即动手去做，方能真正实现之。你们说，然否？”杨坚慎重警告两个儿子道。
而杨广本人，也因在命人将这道奏章送回长安后不久，就获得了突厥可贺敦宇文般若题写于杨坚赐与她的那架金漆柴檀木屏风上的一首反诗，不得不将重视力聚焦到了突厥和宇文般若，而得空顾及到科举取士的事了。
灭陈以后，杨坚欲推行的新政首要有两项：甲士入籍和科举取士。
杨坚颠末挑选到河北一带官方实地调查，决定采取高颖的这一建言，于开皇十年正式颁诏，在天下范围内推行甲士、军户入籍，完整窜改了此前三百年来军民摆列，甲士、军户不入朝廷编民之列的状况，同时也为隋唐两朝府兵制慢慢向募兵制的窜改埋下了首要的伏笔。
有鉴于此，高颖向杨坚献策，无分军民人等，一概编以籍贯，推行甲士、军户入籍，增能人丁、户籍办理，以实现天下之军民人等尽皆在朝廷掌管之下的目标。
老晋王府中可谓是人尽皆知，这位出身于北境边关一个浅显花匠家的秀才满腹经纶，素有抱国之志，也曾和朝中权贵（厥后还做了天子）结缘，却一是因其出身于庶族、布衣之家，二则因其身有残疾，在长安始终得不到重用，只能以莳花度日。
究其启事，当然有杨广在这道奏章中所提科举取士步子迈得太大，始无前例地提出非论出身高低、贵贱，但以几场测验评定高低的做法同当时祟尚家世出身的真相格格不入有关，更深层次的启事还在于杨坚既将天下的兵马交给了次子杨广，便不肯再在武功上采取他的建言，以制止激发朝野间关于易储的更加狠恶的群情和反对声，给朝局形成不需求的动乱。