夏，六月，丙辰，太尉鲍昱薨。
陈事者多言“郡国贡举，率非功次，故守职益懈而吏事浸疏，咎在州郡。”有诏下公卿朝臣议。大鸿胪韦彪上议曰：“夫国以简贤为务，贤以孝行动首，是以求忠臣必于孝子之门。夫人才行少能相兼，是以孟公绰优于赵、魏老，不成觉得滕、薛大夫。忠孝之人，持心近厚；锻练之吏，持心近薄。士宜以才行动先，不成纯以阀阅。然其要归，在于选二千石。二千石贤，则贡举皆得其人矣。”彪又上疏曰：“天下枢要，在于尚书，尚书之选，岂可不重！而间者多从郎官超升此位，虽晓习文法，善于应对，然察察小慧，类无大能。宜鉴啬夫捷急之对，沉思绛侯木讷之功也。”帝皆纳之。彪，贤之玄孙也。
秋，七月，癸巳，以大司农邓彪为太尉。
帝以沛王等将入朝，遣谒者赐貂裘及太官食品、珍果，又使大鸿胪窦固持节郊迎。帝亲身循行邸第，豫设帷床，其钱帛、器物无不充备。
建初六年辛巳，公元八一年春。仲春，辛卯，琅邪孝王京薨。
秋，八月，饮酎毕，有司复奏遣东平王苍返国，帝乃许之，手诏赐苍曰：“骨肉本性，诚不以远近为亲疏；然数见色彩，情重当年。念王久劳，思得还休，欲署大鸿胪奏，不忍下笔，顾授小黄门；中间恋恋，恻然不能言。”因而车驾祖送，流涕而诀；复赐乘舆服御，珍宝、舆马，钱布以亿万计。
武威太守孟云上言：“北匈奴复愿与吏民合市。”诏许之。北匈奴大且渠伊莫訾王等驱牛马万馀头来与汉买卖，南单于遣轻骑出上郡钞之，大获而还。
辛未晦，日有食之。
帝以侍中会稽郑弘为大司农。旧友趾七郡进献转运，皆从东冶泛海而至，风波艰阻，没溺相系。弘奏开零陵、桂阳峤道，自是夷通，遂为常路。在职二年，所息省以亿万计。遭天下旱，边方有警，民食不敷，而帑藏殷积。弘又奏宜省进献，减徭费以利饥民；帝从之。
玄月，甲戌，帝幸偃师，东涉卷津，至河内，下诏曰：“车驾行秋稼，观收成，因涉郡界，皆精骑轻行，无它辎重。不得辄修道桥，阔别城郭，遣吏巴结，刺探起居，出入前后，觉得滋扰。动务省约，但患不能脱粟瓢饮耳。”己酉，进幸邺。辛卯，还宫。
丁酉，车驾南巡。诏：“所经道上郡县，无得设储踤。命司空自将徒支柱桥梁。有遣使奉迎，探知起居，二千石当坐。”
元和元年甲申，公元八四年春，闰正月，辛丑，济阴悼王长薨。
下邳周纡为雒阳令，下车，先问大姓主名；吏数闾里豪强以对。纡厉声怒曰：“本问贵戚若马、窦等辈，岂能知此卖菜佣乎！”因而部吏望风旨，争以激切为事，贵戚踨蹐，京师清除。窦笃夜至止奸亭，亭长霍延拔剑拟笃，肆詈恣口。笃以表闻，诏召司隶校尉、河南尹诣尚书谴问；遣剑戟士收纡，送廷尉诏狱，数日，贳出之。
武都太守廉范迁蜀郡太守。成都民物丰厚，邑宇逼侧，旧制，禁民夜作以防火警，而更相埋没，烧者日属。范乃毁削先令，但严使储水罢了。百姓觉得便，歌之曰：“廉叔度，来何暮！不由火，民安作。昔无襦，今五绔。”
夏，六月，北匈奴三木楼訾大人稽留斯等率三万馀人款五原塞降。
诸马既获咎，窦氏益贵盛。皇后兄宪为侍中、虎贲中郎将，弟笃为黄门侍郎，并侍宫省，犒赏积累；喜交通来宾。司空第五伦上疏曰：“臣伏见虎贲中郎将窦宪，椒房之亲，典司禁兵，出入省闼，年盛志美，卑让乐善，此诚其好士交结之方。然诸出入贵戚者，类多瑕衅监禁之人，尤少守约安贫之节。士大夫无志之徒，更相发卖，云集其门，盖骄佚所从生也。三辅论议者至云：‘以贵戚废锢，当复以贵戚浣濯之，犹解酲当以酒也。’诐险趣势之徒，诚不结婚近。臣愚愿陛下、中宫严敕宪等闭门自守，无妄交通士大夫，防其未萌，虑于无形，令宪永保福禄，君臣交欢，无纤介之隙，此臣之所至愿也。”宪恃宫掖阵容，自王、主及阴、马诸家，莫不畏惮。宪以贱直请夺泌水公主园田，主逼畏不敢计。后帝出过园，指以问宪，宪阴喝不得对。后发觉，帝大怒，召宪切责曰：“沉思前过夺主故乡时，何用愈赵高指鹿为马！久念令人惊怖。昔永平中，常令阴党、阴博、邓叠三人更相纠察，故诸豪戚莫敢犯法者。今贵主尚见枉夺，何况小民哉！国度弃宪，如孤雏、腐鼠耳！”宪大惧，皇后为毁服深谢，很久乃得解，使以田还主。虽不绳其罪，然亦不授以重担。