秦王坚召阳平公融为侍中、中书监、都督中外诸军事、车骑大将军、司隶校尉、录尚书事；以征南大将军、守尚书令长乐公丕为都督关东诸军事、征东大将军、冀州牧。坚以诸氐种类繁滋，秋，七月，分三原、九嵕、武都、沠、雍氐十五万户，使诸宗亲各领之，散居方镇，如古诸侯。长乐公丕领氐三千户，以仇池氐酋射声校尉杨膺为征东左司马，九嵕氐酋长水校尉齐午为右司马，各领一千五百户，为长乐世卿。长乐国郎中令略阳垣敞为录事参军，侍讲扶风韦干为参军事，申绍为别驾。膺，丕之妃兄也；午，膺之妻父也。八月，分幽州置平州，以石越为平州刺史，镇龙城。中书令梁谠为幽州刺史，镇蓟城。抚军将军毛兴为都督河、秦二州诸军事、河州刺史，镇枹罕。长水校尉王腾为并州刺史，镇晋阳。河、并二州各配氐户三千。兴、腾并苻氏婚姻，氐之崇望也。平原公晖为都督豫、洛、荆、南兖、东豫、扬六州诸军事、镇东大将军、豫州牧，镇洛阳。移洛州刺史治丰阳。以巨鹿公睿为雍州刺史，镇蒲阪。各配氐户三千二百。
秋，七月，甲午，交趾太守杜瑗斩李逊，交州平。
夏，四月，坚扶风太守王永为幽刺史。永，皮之兄也。皮凶恶无行，而永清修好学，故坚用之。以阳平公融为司徒，融固辞不受。坚方谋伐晋，乃以融为征南大将军、开府仪同三司。
玄月，车师前部王弥竗、鄯善王休密驮入朝于秦，请为乡导，以伐西域之不平者，因如汉法置都护以统理之。秦王坚以骁骑将军吕光为使持节、都督西域征讨诸军事，与凌江将军姜飞、轻车将军彭晃、将军杜进、康盛等总兵十万，铁骑五千，以伐西域。阳平公融谏曰：“西域荒远，得其民不成使，得其地不成食，汉武征之，得不补失。今劳师万里以外，以踵汉氏之过举，臣窃惜之。”不听。
太元六年辛巳，公元三八一年春，正月，帝初奉佛法，立精舍于殿内，引诸沙门居之。尚书左丞王雅表谏，不从。雅，肃之曾孙也。
十一月，乙酉，葬定皇后于隆平陵。
秦刘兰讨蝗，经秋冬不能灭。十仲春，有司奏请征兰下廷尉。秦王坚曰：“灾降自天，非人力所能除，此由朕之失政，兰何罪乎？”是岁，秦大熟，上田亩收七十石，下者三十石，蝗不出幽州境，不食麻豆，上田亩收百石，下者五十石。
秦王坚以左禁将军杨壁为秦州刺史，尚书赵迁为洛州刺史，南巴校尉姜宇为宁州刺史。
秦荆州刺史都贵遣其司马阎振、中兵参军吴仲帅众二万寇竟陵，桓冲遣南平太守桓石虔、卫军参军桓石民等帅水陆二万拒之。石民，石虔之弟也。十仲春，甲辰，石虔攻击振、仲，大破之，振、仲退保管城。石虔打击之，癸亥，拔管城，获振、仲，斩首七千级，俘虏万人。诏封桓冲子谦为好阳侯，以桓石虔领河东太守。
十一月，己亥，之前会稽内史郗愔为司空；愔固辞不起。
冬，十月，九真太守李逊据交州反。
秋，八月，癸卯，大赦。
仲春，东夷，西域六十二国入贡于秦。
群臣皆出，独留阳平公融，谓之曰：“自古定大事者，不过一二臣罢了。今众言纷繁，徒乱人意，吾当与汝决之。”对曰：“今伐晋有三难：天道不顺，一也；晋国无衅，二也；我数战兵疲，民有畏敌之心，三也。群臣言晋不成伐者，皆忠臣也，愿陛下听之。”坚作色曰：“汝亦如此，吾复何望！吾强兵百万，资仗如山；吾虽未为令主，亦非暗劣。乘累捷之势，击垂亡之国，何患不克，岂可复留此残寇，使长为国度之忧哉！”融泣曰：“晋未可灭，昭然甚明。今劳师大肆，恐无万全之功。且臣之所忧，不止于此。陛下宠育鲜卑、羌、羯，充满畿甸，此属皆我之深仇。太子独与弱卒数万留守京师，臣惧有不虞之变生于腹心肘掖，不成悔也。臣之顽愚，诚不敷采；王景略一时英杰，陛下常比之诸葛武侯，独不记其临没之言乎！”坚不听。因而朝臣进谏者众，坚曰：“以吾击晋，校其强弱之势，犹疾风之扫秋叶，而朝廷表里皆言不成，诚吾所不解也！”