林邑献火珠，有司以其表辞不顺，请讨之，上曰：“好战者亡，如隋炀帝、颉利可汗，皆耳目所亲见也。小国胜之不武，况未可必乎！说话之间，何足介怀！”
四夷君长诣阙请上为天可汗，上曰：“我为大唐天子，又下行可汗事乎？”群臣及四夷皆称万岁。是后以玺书赐西北君长，皆称天可汗。
戊午，突厥欲谷设来降。欲谷设，突利之弟也。颉利败，欲谷设奔高昌，闻突利为唐所礼，遂来降。
丁丑，以右武卫大将军史大奈为丰州都督，其馀酋长至者，皆拜将军、中郎将，布列朝廷，五品已上百馀人，殆与朝士相半，因此入居长安者近万家。
秋，七月，甲子朔，日有食之。
乙丑，上问房玄龄、萧瑀曰：“隋文帝何如主也？”对曰：“文帝勤于为治，每临朝，或至日昃，五品已上，引坐论事，卫士传餐而食；虽性非仁厚，亦励精之主也。”上曰：“公得其一，未知其二。文帝不明而喜察，不明则照有不通，喜察则多疑于物。事皆自决，不任群臣。天下至广，一日万机，虽复费心苦形，岂能一一中理！群臣既知主张，唯取决受成，虽有愆违，莫敢谏争，此以是二世而亡也。朕则不然。择天下贤才，置之百官，使思天下之事，关由宰相，审熟便安，然后奏闻。有功则赏，有罪则刑，谁敢不竭心力以修职业，何忧天下之不治乎！”因敕百司：“自今诏敕行下有不便者，皆应执奏，毋得阿从，不尽己意。”
突厥既亡，营州都督薛万淑遣契丹酋长贪没折说谕东北诸夷，奚、靑、室韦等十馀部皆内附。万淑，万均之兄也。
丙子，以突利可汗为右卫大将军、北平郡王。
甲寅，诏以兵部尚书李靖为右仆射。靖性沈厚，每与时宰参议，恂恂似不能言。
丁亥，御史大夫萧瑀劾奏李靖破颉利牙帐，御军没法，突厥珍物，虏掠俱尽，请付法司推科。上特敕勿劾。及靖入见，上大加责让，靖顿首谢。久之，上乃曰：“隋史万岁破达头可汗，有功不赏，以罪致戮。朕则不然，录公之功，赦公之罪。”加靖左光禄大夫，赐绢千匹，加真食邑通前五百户。未几，上谓靖曰：“前有人谗公，今朕意已寤，公勿觉得怀。”复赐绢二千匹。
玄月，戊辰，伊吾城主入朝。隋末，伊吾内属，置伊吾郡；隋乱，臣于突厥。颉利既灭，举其属七城来降，因以其地置伊西州。
先是，萧瑀与宰相参议朝政，瑀气刚而辞辩，房玄龄等皆不能抗，上多不消其言，玄龄、魏征、温彦博尝有微过，瑀劾奏之，上竟不问。□瑀由此怏怏自失，遂罢御史大夫，为太子少傅，不复与闻朝政。
突厥颉利可汗至长安，夏，四月，戊戌，上御顺天楼，盛陈文物，引见颉利，数之曰：“汝藉父兄之业，纵淫虐以取亡，罪一也；数与我盟而背之，二也；恃强好战，暴骨如莽，三也；蹂我稼穑，掠我后代，四也；我宥汝罪，存汝社稷，而拖延不来，五也。然自便桥以来，不复大入为寇，以是得不死耳。”颉利哭谢而退。诏馆于太仆，厚廪食之。
突厥既亡，其部落或北附薛延陀，或西奔西域，其降唐者尚十万口，诏群臣议区处之宜。朝士多言：“北狄自古为中国患，今幸而破亡，宜悉徙之河南兖、豫之间，分其种落，散居州县，教之耕织，能够化胡虏为农夫，永空塞北之地。”中书侍郎颜师古觉得：“突厥、铁勒皆上古所不能臣，陛下既得而臣之，请皆置之河北。分立酋长，领其部落，则永永无患矣。”礼部侍郎李百药觉得：“突厥虽云一国，然其种类辨别，各有酋帅。今宜因其离散，各即本摆设为君长，不相臣属；纵欲存立阿史那氏，唯可使臣其本族罢了。国分则弱而易制，势敌则难相吞灭，各自保全，必不能对抗中国。仍请于定襄置都护府，为其节度，此安边之长策也。”夏州都督窦静觉得：“蛮夷之性，有如禽兽，不成以刑法威，不成以仁义教，况彼首丘之情，未易忘也。置当中国，有损无益，恐一旦变生，犯我王略。莫若因其破亡之馀，施以望外之恩，假之贵爵之号，妻以宗室之女，分其地盘，析其部落，使其权弱势分，易为羁制，可使常为藩臣，永保边塞。”温彦博觉得：“徙于兖、豫之间，则乖违物性，非以是存养之也。请准汉建武故事，置降匈奴于塞下，全其部落，顺其土俗，以实空虚之地，使为中国抜蔽，策之善者也。”魏征觉得：“突厥世为寇盗，百姓之仇也；今幸而破亡，陛下以其降附，不忍尽杀，宜纵之使还故乡，不成留当中国。夫蛮夷人面兽心，弱则请服，强则兵变，固其常性。今降者众近十万，数年以后，蕃息倍多，必为腹心之疾，不成悔也。晋初诸胡与民混居中国，郭钦、江统，皆劝武帝驱出塞外以绝乱阶，武帝不从。后二十馀年，伊、洛之间，遂为毡裘之域，此前事之明鉴也！”彦博曰：“王者之于万物。天覆地载，靡有所遗。今突厥穷来归我，何如弃之而不受乎！孔子曰：‘有教无类。’若救其灭亡，授以生业，教之礼义，数年以后，悉为吾民。选其酋长，使入宿卫，畏威怀德，何后患之有！”上卒用彦博策，处突厥降众，东自幽州，西至灵州；分突利故所统之地，置顺、祐、化、长四州都督府；又分颉利之地为六州，左置定襄都督府，右置云中都督府，以统其众。