国防军现在庞大痴肥的军事构成已经影响到了批示，军官们火急需求更加精干的军队。颠末总参谋半年以来的研讨。雍星宝以为三三制陆军应持续相沿，但是职员应当精简，特别是班组战役职员。十三小我的满员步兵班必须减少。将来的步兵满满员为十人，战役期间一个班只需求八人便可。别的强大的气力也带来了庞大的军事开消，给当局带来了极其沉重的财务压力，为了应对窜改和改编财务支出比例，王茂如责令雍星宝对国防军停止精简，使得陆智囊团更加矫捷强大。
随后陆军部军学司与国防军军校处归并，前水兵军学司司长吴忠英，陆军军学司司长谢宝璋的安设题目倒成了个题目。经国防军批示中间商讨以后，建议吴忠英担负国防军海岸保镳队水兵陆战队司令一职，建议谢宝璋担负国防军军官安设到处长一职。实在这么安设对两人都是一个很好的交代，水兵陆战队权力大，并且王茂如对于水兵极其正视，将来水兵陆战队必然会有所表示。军官安设处位高权重，关乎到全部国防军军官的安设题目，而王茂如的军队最让人恋慕的就是军官兵士的安设，远超任何军阀，这也是让兵士归心尽忠的启事。
国防军的军制最后组建是袭成北洋陆军，而北洋陆军则是学习日本陆军，日本陆军则是学习德国陆军，均为二三制（即营以上二二制，营以下三三制）。但是这类体例在王茂如那边都变成为了三三制，是以国防军一个陆智囊团远超普通的北洋陆智囊。
统统的军队都在裁军，但是只要一个处所让王茂如很踌躇，那边是西域，西欧、安西和新疆三省。西域和远东还不一样，远东早就有超越几十万的汉人在此居住，而西域三省只要新疆汉族移民少，大多数还都是从清末开端产生水灾逃荒到新疆的汉人以及当初左宗棠征西的兵士后嗣，而西欧和安西底子就没有汉族人。
王茂如细心考虑了参谋部的建议以后，终究下定决计对国防军停止瘦身行动。他批准了参谋部的打算，但要求精简下来的兵士并非真正退役，而是进入二线预备役军队，也就是武警或者差人部分，当战役期间能够敏捷扩大非正规军。现在天下差人和武警都掌控在国防军手中，更加首要的是。因为在黑龙江省试实施了全民兵役轨制，仅黑龙江一省。战役期间便能够动员六十万兵士。作为国防军参谋次长的雍星宝到了全民兵役轨制的好处，申请在吉林和辽宁一样停止全民兵役轨制，王茂如听取财务处赵佳诚的建议后以为财务不敷以支撑，反对了该打算。
王茂如当即表示同意批示部的建议，吴忠英和谢宝璋也当即欣然接管职务安排。同时，其他陆军部军官见到二人被归并至国防军后官衔不降反升，心中悄悄欣喜，也早作筹算起来。只是卢方在这一场风波当中再一次被人伶仃了，军制鼎新，实在是让人很揪心的一件事。
而在国防军批示层内部，却俄然因为一条建议而引爆了国防军内部权力之争。总军务部副部长兼军校到处长卢方俄然在军事集会上提出，变动现现在国防军的师团制称呼，效仿西方建立甲种师，舍去学习日本陆军的师团称呼。他的建议获得了个军团长的支撑，但是却遭到了国防军总参谋部的反对。
精简军队不成能一蹴而就马上达成，百分之二十的兵士分开军队也足以扰乱军心了，为了制止此类事件产生，王茂如特别签订新建立四个师团，即第三十二师团，第三十三师团，第三十四师团，第三十五师团，这四个师团一方面安设兵士，一方面另有他用。