制分

#14『北』显系『此』之误,当改。

#20『难』误为『虽』,据凌瀛初本、迂评本改。

人主

能越力于地者富,能起力于敌者强,强不塞者王。故霸道在所闻,在所塞。塞其奸者必王,故王术不恃外之稳定也,恃其不成乱也。恃外稳定而治立者削,恃其不成乱而行法者兴。故贤君之治国也,适于稳定之术。贵爵则上重,故赏功爵任而邪无所关。好力者其爵贵,爵贵则上尊,上尊则必王。国不事力而恃私学者,其爵贱,爵贱则上卑,上卑者必削。故立国用民之道也,能闭外塞私而上自恃者,王可致也。

饬令则法不迁,法平则吏无奸。法已定矣,不以善言售法。任功则民少言,任善则民多言。行法曲断,以五里断者王,能参验五里然后断#12定其罪,如此者王也。以九里断者强,既王且强。宿治者削。宿,置也。若委置其法例必削。以刑治,以赏战,厚禄以用术。行都之过,则都无奸市。物多末#13众,农弛奸胜,则国必削。民不足食,使以粟出,爵必以其力,则震不怠。三寸之管毋当,不成满也。虽受未几,然无当则不成满也。授官爵,出利禄不以功,是无当也。国以功授官与爵,此谓以成智谋,以威勇战,其国无敌。国以功授官与爵,则治见者省,言有塞,此#14谓以治去治,以言去言,以功与爵者也,故国多力而天下莫之能侵也。兵出必取,取必能有之。案兵不攻必当。朝廷之事,小者不毁,效功取官爵,廷虽有辟言,不得以相干也,是谓以数治。以力攻者,出一取十。以言攻者,出十丧百。国好力,此谓以难攻。国好言,此谓以易攻。其能,胜其害。轻其任,而道坏余力于心,莫负乘官之责于君,内无伏怨,使明者不相干,故莫讼。使士不兼官,故伎长。令人分歧功,故莫争。言此谓易攻。重刑少赏,上爱民,民死赏。多赏轻刑,上不爱民,民不#15赏。利出一空者,其国无敌。利出二空者,其兵半用。利出十空者,民不守。重刑明民大制令人则上利。行刑重其轻者,轻者不至,#16重者不来,此谓以刑去刑。罪重而轻刑,轻刑则事生,此谓以刑致刑,其国必削。

#9『太』误为『大』,据陈奇猷本改。

#10『人主失力』四字脱,依陈奇猷说补。

#5『平』当作『下』,据张鼎文本及顾广圻校改。

#6『大下』显系『太下』之误,依文例当改。

注释:

#13『末』误为『者』,据凌瀛初本、迂评本改。

饬令

夫治法之至明者,任数不任人。是以有术之国,不消誉则毋适,境内必治,任数也。亡国使兵公行乎其地,而弗能圉禁者,任人而无数也。自攻者人也,攻人者数也。故有术之国,去言而任法。凡畸功之循约者难#20知,过刑之于言者难见也,是以刑赏惑乎贰。所谓循约难知者,奸功也。臣过之难见者,失根也。循理不见虚功,度情诡乎奸根,则二者安得无两失也?是以虚士立名于内,而谈者为略于外,故愚怯勇慧相连而以虚道属俗而容乎世,故其法不消,而册罚不加乎戮人。如此,则刑赏安得不容其贰?故实#21有所至,而理失其量。量之失,不法使然也,法定而任慧也。释法而任慧者,则受事者安得其务?务不与事相得,则法安得无失,而刑安得无烦?是以奖惩扰乱,邦道差误,刑赏之不分白也。

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