齐国春秋期间居“五霸”之首，战国期间为“七雄”之一，由初封时周遭百里的小国，生长到厥后“膏壤二千里”“粟如丘山”的东方大国。
管仲以为生长农业出产必须对峙“相地衰征”“井田畴均”“无夺民时”三者并行。战国前期的商鞅变法，提出废井田，开阡陌，答应地盘买卖合法化。
管仲的经济鼎新，起首着眼于农业税制，调剂分派干系，以变更农夫的出产主动性。我国当代的地盘轨制，自夏、商、周三代以来，名义上为国有制，“普天之下，莫非王土”，实际上是乡村公社个人统统制，地盘不准买卖，小我没有措置权。地盘由国度主持分派到井、邑、社及书社等，实施劳役税制，成果使故乡荒废，农业出产严峻凋敝。针对这类实际，管仲判定地鼎新了分派情势，实施“相地而衰征”，拔除了齐国保存的公田的劳役制，“相壤定籍”，按地盘肥瘠面积大小核定赋税轻重的地盘税收政策。“相地而衰征”起首是分公田为份地，改个人耕耘为个别出产，这叫“均地分力”。管仲分地以耕，农夫深知产量多少直接干系到自家糊口的吵嘴，故能自发劳动。“相地而衰征”的成果是什物税代替了劳役税。劳役税个人交纳，耕耘时相互张望，徒具情势，庄稼荒凉，国度税源干枯，农夫糊口困苦。什物税，一家一户别离交纳，税额稳定，多收多得。
管仲以为只要使农夫收益进步三至五倍，则农夫就会放心劳作，工商也不会遭到压抑，本末一并生长。同时，管仲强化了对“专营商品”盐和铁的税赋征管，使这两项的贸易税收成为国度财务的两大支柱。除了盐铁以外，管仲采纳的是完整的市场经济政策。“关几而不征，市正而不布”，贸易税收几近不征，市场运作国度极少干预，让市场决定贸易的运气，让合作决定谁是强者。
管仲特别夸大水利的职位和感化，把兴建水利看作是治国安邦的底子大计。管仲说：“善为国者，必先除其五害。”水和旱对经济生长和社会稳定有严峻影响，特别是水患的风险最大。管理国度必须采纳办法消弭这五种天然灾害，才气确保农业歉收、国度繁华昌隆。
管仲，字夷吾，春秋期间颍上人。少时家贫，曾以运营小商为生，耐久活动在社会基层，比较体味公众，厥后因鲍叔牙的保举，获得齐桓公的重用。他为了齐国的强大，以大半生的精力，处置鼎新，在汗青上作出了杰出的进献。
管仲在朝四十年，职位稳如泰山，不但获得了齐桓公的信赖，也获得了各级官员和群众的支撑。
因地制宜，大兴鱼盐、山林、川泽之利，是管仲“本末并重”的经济思惟在多方面熟长出产的详细应用。“齐带山海，膏壤千里”，天然资本丰富。管仲主张罢休让大众出产，国度收买，投入国表里市场出售，成果年收买量达十万八千钟，于盐业出产淡季，运销晋、宋、卫等，“得成金万一千余斤”。滨海产鱼，水产敷裕，生长捕捞业，是开辟家路、繁华市场的另一个首要路子。管仲把海内发卖之余的海味运往外洋出售，通之“于东莱”。管仲还以为山泽、沟渎所出，桑麻、百果、家畜等经济作物和家庭副业，也都是“国之富也”，应鼓励大众运营，“使民鬻之四方。”齐国向有“冠带衣履天下”之称，“厥后中衰，管子修之”，收到了致富的杰出结果。
管仲操纵市场调控手腕，加强宏观调控，如把持货币发行、实施盐铁专卖轨制，节制首要出产质料、商品的代价，等等。
管仲知人善用，在用人上，他重视三个原则：一是被任用者的德行与其爵位是否相称；二是被任用者的功绩与其赏禄是否相称；三是被任用者的才气与其官职是否相称。管仲把这三原则称为“三本”，以为可否掌控这三原则是一个国度可否管理的关头。他在任相之初就向齐桓公提出任用“五杰”。他说，建成一座大厦，不是靠一根木料，茫茫大海，也不是只要一条流向它的河道，要实现霸业，必须任用能人。他从人的所长解缆，量才善用，阐扬其长。他保举了进退有礼、动静有仪、长于词令的隰朋为大司行，开荒辟地，充分操纵地力多打粮食的宁越为大司田、英勇善战的王子成父为大司马、公道讯断官司的宾须有为大经理、敢犯言切谏的东郭牙为大谏官。管仲还保举了卫国的一个农夫宁戚为大夫，与管仲一同办理国政。管仲说，不晓得谁是贤达之人，会波折霸业；晓得了，却不能任用他们，会波折霸业；给了相称的职务，又不信赖他们，会波折霸业；信赖了，又让小人参与此中，会波折霸业。