第四，识字率低。
其次，县尉本质不高。
将士们来从戎的目标很简朴，两个字：赋税。不但对叶腾没有虔诚度，对全部大汉，也贫乏爱国感情。根基都把从戎吃粮、扛枪用饭挂在嘴边。
当然，雁门郡十多个县尉，不是每小我都有张辽的程度。
叶腾深知，如同之前剿匪时本身第一次对军队停止了整编，此时的雁门郡也如同一张白纸，不管军事还是政治，明天尽力搭好的框架、夯实的根本，将决定天马城权势将来的成绩高度。
厥后又募兵20多万，才勉强凑足了90万出点头。当然，这个数字不含天马城派过来的军队，因为天马城军队毕竟是要撤归去，或者换归去的。
叶腾冷静地点点头。
“天然，身为雁门郡郡丞，如果我都没有信心，那么底下的官吏恐怕将无所适从。”陈宫的语气自矜中带点自嘲。
起首，招募人数不敷。
陈宫收回目光，持续道：“大汉的天下，说穿了既不是刘氏皇室的天下，也不是亿万雄师的天下，更不是百亿布衣的天下。而是世家大族的天下。
军中之事，主公和蔡都尉体味甚深，我单就郡治民生谈谈观点吧。
现在的雁门郡，可谓千疮百孔，官吏败北、世家横行、匪贼盈野、民生凋敝、城池残破、民气残破。”
至于剩下的两个县尉，固然略好，但必定也得换，可惜，一时找不到合适的人才，也只能渐渐等候发掘出新的人才，再停止替代。
“是啊，统统想获得处所治权的人，比如主公，都相称于虎口夺食、火种取栗，与既得好处者、现有统治者具有不成调和的冲突，必须为此展开你死我活的战役！这场疆场是全方位的，不但是宦海之战、军事之战、朝堂之战，并且还是一场民气争夺战！”陈宫右手食指轻打桌案，沉吟道。
当然，统统才方才开端，一步到位是不成能的，这些都需求耐烦。
所幸，几天前徐晃来投，叶腾让他代替剧阳县尉，然后把阿谁县尉罚去张辽部下当小兵，让张辽把他当新兵练。
所谓的天子与士大夫共治天下，实在就是天子与世家共治天下，或者，说得更白一点，就是世家拥立天子治天下，天子统领朝堂，世家统治处所。
第三，设备整齐不齐。
叶腾、蔡辉、陈宫对着一灯如豆，如同闲谈般，谈着雁门的近况、困难、与将来的方向。