“古者所谓兼听则明，偏听则暗。只要皇上广开言路，何忧不能明察秋毫之微，万里之远？”
熙宁三年冬十月，同进士落第、白水潭山长石越入对，言青苗法利弊与改进之议，上善之。退而作《青苗法改进条例及请行农夫互济合作社札子》，上读之嘉叹很久，谓之“天下奇材”。下中书，有诏宰相、枢密院、三司使、翰林学士、御史议行。时安石为同中书门下平章事，冯京为参知政事，议事旬日，众议纷繁而不能决。安礼、安国力劝安石许之，曰“此亦变法，朝廷无益而有害，又可杜旧党之口”如此，安石久不能决，盖自谓此法于彼所立之法很有更张，而心实善之。曾布又劝其行之，吕惠卿时守丧，书至，力劝安石沮之。
石法行于世仅二年，三路皆言甚便，遂逐次行之天下。天下钱庄之盛，起于此时矣。十年以后，每县皆有钱庄，农夫颇得其利。厥后逐次亦有商贾乞贷生利，钱庄储备不敷，商报酬投机，熙宁十年间，成都、杭州唐氏钱庄及京师桑记钱庄向于钱庄存钱者发放利钱，厥后纷繁效尤。今之学者竟不能知熙宁十年之前，凡于钱庄存钱，不但未能无益钱，反需付保管金。此亦熙宁年间事之要者，兹附记于斯。而国子监及诸学院为此开管帐之课，财务审计，统计报表之风，究其源，亦起于石越之改进青苗法矣。
赵顼愁闷了好久，俄然之间听到如许的良策，顿时笑逐颜开，赞道：“石卿真是奇才也。”
“但是如卿所说的，若真是瞽者摸象，那么究竟有多少个处所百姓受青苗法之扰，又有多少刁猾之吏从中肇事扰乱百姓？朕为天子，亦不能不问。唐太宗所谓民为水，君为舟，民意民气，实在不成轻视的。”赵顼对民意，是一贯很正视的。
“噢，卿有何良策？”赵顼眼睛都亮了一亮。
石越这些天经心全意扑在白水潭的校务上，每天又要亲身讲学，又要到处就西席，凡是汴都城里在天然科学上面有所成绩的人，他都亲身请到了；还要办理门生，累了小我仰马翻。幸亏桑充国和沈括帮他很多，只是传闻中沈括仿佛被王安石相中，乃至能够要做到三司使了，也不晓得他还能帮本身多久。
“不由官府主持其事？”赵顼听到这匪夷所思的建议，几近觉得石越疯掉了。
“皇上说的是，王丞相的确是个忠臣，此事天下皆知。”石越对这一点倒没有贰言，实际上天子说的全数在理。
只听石越说道：“实在体例很简朴，只需由朝廷公布圣旨，招募商家在各地建立钱庄，农夫能够向钱庄用某产为抵押借青苗钱，立字为据，利钱限为二分，钱庄一分，朝廷一分。如此朝廷能够不动常平仓，免征收履行之劳，坐收其利，而商家自无益润可得，亦乐于去做，百姓则不受强征之苦。此三面皆无益之事……”
“有这等事，朕如何不知？”赵顼被石越说得胡涂了。
“臣觉得青苗法之失，主如果在于强行逼迫百姓认购，而有些官吏为了多征青苗钱，做为本身的政绩，便不吝扰民，中产之家能够不需求青苗钱，他们也逼迫百姓借，让百姓背上了利钱的承担，乃至让都会里的百姓认购青苗钱；而反对的官吏，见地不广，不知青苗法实施恰当对百姓的好处，却又用心甚么也不做，导致新法不能很好的推行。青苗法的企图，由此全毁掉了……”
不料天子在此时俄然召见他。算起来和这个年青的天子，也有好多天没有见面了，石越能够感遭到天子更加蕉萃。
赵顼有几分不解，皱着眉头问道：“这话如何说？”