首页 > 易中天中华史:汉武的帝国 > 第4章 官治天下
换句话说,郎官实在不是官。
卜式却说,办理老百姓,也跟放羊一样啦!
究竟上,恰是职业的要求,使文吏们也具有儒家主张的某些品德,比如忠。他们乃至就像练习有素的鹰犬,只要主子一声令下,就会敏捷扑上前去,并不管那猎物是同朝官吏、功臣勋贵,还是皇亲国戚、公子天孙。
光禄勋,卖力宫殿大门和宫中宿卫;
汉武帝哈哈大笑。[21]
天子。
西汉成帝绥和元年(前8),刺史改成州牧,职掌与刺史不异,官阶却高很多,秩二千石,位次九卿。今后反几次复,一会儿叫州牧,一会儿叫刺史。到东汉末年,汉灵帝再改刺史为州牧,并付与军政大权。汉帝国的处所建制,就由郡、县两级,变成了州、郡、县三级。
三太 太保 —— 同上 同上 同上
武帝得知,感慨万千。他说:不是如许的母亲,生不出那样的儿子。因而命令严查此案。成果,告发张汤的人被判极刑,丞相庄青翟下狱他杀。
但是公孙弘和张汤又是分歧的。他们代表着两种思惟:儒家和法家;两种官僚:文官和文吏;两种宦途:文学和吏道;乃至两种政治:官治和吏治。
计,官员年关汇报事情,又叫上计。
课,考核官吏,据此决定奖惩,也叫考。
这扇窗户,就是郎署。
太常,卖力宗庙礼节和皇家祭奠;
九卿 宗正 宗伯 掌支属诸事件 同上 平帝时改称“宗伯”。
郎署,是帝国的干训班。
牧,是很早就有的官名。尧舜期间有十二牧,实在是大部落的酋长,兼任部落联盟的职务。十二牧之上,另有四岳,实在是小联盟的盟主。厥后,牧,渐渐成为治民之官的称呼,叫牧夫、牧令、牧守、牧伯。
先说秦。
也就是说,政由勋贵,事归文吏。
汉武帝大为赞美。
更首要的是,中心、郡、县,只要三级。层级少,办理就便利。下情不难上达,政令亦很畅达,可谓效力高而本钱低。如果将郡数节制在八十以内,每郡下辖十到二十个县,对于中心集权的大国应当说是最公道的安排。
公孙弘非同普通。我们晓得,武帝朝丞相十三个,罢官夺职四人,开罪他杀二人,下狱正法三人。其他,则石庆怯懦怕事,田蚡精力变态,车千秋唯唯诺诺。既安然无事又能有所作为的,几近唯有公孙弘。
秦和汉初,郡的主官有三个:郡守(汉景帝时改名为太守)、郡尉(汉景帝时改名为都尉)、郡监(汉武帝时被打消)。郡守管行政,郡尉管军事,郡羁系监察,恰好对应着中心当局的丞相、太尉、御史大夫。
文吏为官更不敷为奇。大秦传统仍在,萧何、曹参也都是文吏出身。何况文吏受过专业练习。事归文吏,便包管了国度机器的普通运转,可谓“专家治国”。
廷尉,卖力刑律;
那就从州提及。
三太 太傅 —— 同上 同上 同上
但,县令和县长是官,县丞和县尉是吏,他们的品秩(读如志,俸禄)也不一样:县令六百石到千石(读如但),县长三百石到五百石。县丞和县尉二百石到四百石,叫长吏(长读如掌)。级别更低的叫少吏(少读如绍),秩百石。
也就是说,青年知识分子的前程有两条:一是由太门生而郎而官,二是由太门生而吏而郎而官。后一条路固然盘曲,却意义严峻。
汉武帝以为他不诚恳,便派赵禹去鞠问。
九卿 卫尉 中大夫令 掌宫门卫屯兵 同上 景帝时改称“中大夫令”,后复之。
第四条最成心机。当时帝国中心按照管理的难易,曾把郡县分为剧、平两种。平就是轻易管理的,剧则是穷山恶水恶妻刁民。以是,治剧科,看的就是吏能。[19]