壬戌，葬孝明天子于显节陵。
明帝初崩，马氏兄弟争欲入宫。北宫卫士令杨仁被甲持戟，严勒门卫，人莫敢轻进者。诸马乃共谮仁于章帝，言其峻刻。帝知其忠，愈善之，拜为什邡令。
冬，十月，丁未，赦天下。
太子即位，年十八。尊皇后曰皇太后。
八月，壬子，帝崩于东宫前殿，年四十八。遗诏：“无起寝庙，藏主于光烈皇后换衣别室。”帝禀承建武轨制，无所变动，后妃之家不得封侯与政。馆陶公主为子求郎，不准，而赐钱千万，谓群臣曰：“郎官上应列宿，出宰百里，苟非其人，则民受其殃，是以难之。”公车以反支日不受章奏，帝闻而怪曰：“民废农桑，远来诣阙，而复拘以忌讳，岂为政之意乎！”因而遂蠲其制。尚书阎章二妹为朱紫，章精力晓旧典，久次当迁重职，帝为后宫支属，竟不消。是以吏得其人，民乐其业，远近畏服，户口滋殖焉。
初作寿陵，制：“令流水罢了，无得起坟。万年以后，扫地而祭，杅水脯糽罢了。过百日，唯四时设奠。置吏卒数人，供应洒扫。敢有所兴作者。以擅议宗庙法处置。”
六月，丙寅，以大司农西河王敏为司徒。有司奏请诛淮阳王延，上以延罪薄于楚王英，秋，七月，徙延为阜陵王，食二县。
仲春，乙巳，司徒王敏薨。
夏，蒲月，封故广陵王荆子元寿为广陵侯，食六县。又封窦融孙嘉为安丰侯。
封皇子恭为巨鹿王，党为胜利王，衍为下邳王，畅为汝南王，□为常山王，长为济阴王；帝亲定其封域，裁令半楚、淮阳。马后曰：“诸子数县，于制不已俭乎？”帝曰：“我子岂宜与先帝子等，岁给二千万足矣！”
北海敬王睦薨。睦少好学，光武及上皆爱之，尝遣中大夫诣京师朝贺，召而谓之曰：“朝廷设问寡人，大夫将何辞以对？”使者曰：“大王忠孝慈仁，敬贤乐士，臣敢不以实对！”睦曰：“吁，子危我哉！此乃孤幼时进趣之行也。大夫其对以孤袭爵以来，志意衰惰，声色是娱，犬马是好，乃为相爱耳。”其智虑畏慎如此。
永平十五年壬申，公元七二年春，仲春，庚子，上东巡。癸亥，耕于下邳。三月，至鲁，幸孔子宅，亲御讲堂，命皇太子、诸王说《经》；又幸东平、大梁。夏，四月，庚子，还宫。
耿恭以疏勒城傍有涧水可固，引兵据之。秋，七月，匈奴复来攻，拥绝涧水；恭于城中穿井十五丈，不得水，吏士渴乏，至笮马粪汁而饮之。恭身自率士挽笼，有顷，水泉奔出，众皆称万岁。乃令吏士扬水以示虏，虏出不料，觉得神明，遂引去。
淮阳王延，性骄奢，而遇下严烈。有上书告“延与姬兄谢弇及姊婿韩光招奸猾，作图谶，祠祭祝诅。”事下案验。蒲月，癸丑，弇、光及司徒邢穆皆坐死，所连及死、徙者甚众。
任城令汝南袁安迁楚郡太守，到郡不入府，先往案楚王英狱事，理其无明验者，条上出之。府丞、掾史皆叩首争，觉得“阿附反虏，法与同罪，不成。”安曰：“如有分歧，太守自当坐之，不以相及也。”遂别离具奏。帝感悟，即报许，得出者四百馀家。