太后尝诏三辅：诸马昏亲有属托郡县、干乱吏治者，以法闻。太夫人葬起坟微高，太后觉得言，兄卫尉廖等立即节减。其外亲有谦素义行者，辄假借温言，赏以财位；如有纤介，则先见严恪之色，然后加谴。其美车服、不尊法度者，便绝属籍，遣归田里。广平、巨鹿、胜利王，车骑朴实，无金银之饰，帝以白太后，即赐钱各五百万。因而表里从化，被服如一；诸家惶恐，倍于永平时。置织室，蚕于濯龙中，数往观视，觉得文娱。常与帝朝夕言道政事，及传授小王《论语》经籍，述叙平生，雍和整天。
闰月，西域假司马班超率疏勒、康居、于竗、拘弥兵一万人攻姑墨石城，破之，斩首七百级。
第五伦上疏曰：“光武承王莽之馀，颇以严猛为政，后代因之，遂成风化；郡国所举，类多办职俗吏，殊未有宽博之选以应上求者也。陈留令刘豫，冠军令驷协，并以刻薄之姿，务为严苦，吏民愁怨，莫不疾之。现在之议者反觉得能，违天心，失经义；非徒应坐豫、协，亦宜谴举者。务进仁贤以任时政，不过数人，则民风自化矣。臣尝读书记，知秦以酷急亡国，又目见王莽亦以苛法自灭，故勤勤奋恳，实在于此。又闻诸王、主、贵戚，骄奢逾制，京师尚然，何故示远！故曰：‘其身不正，虽令不可。’以身教者从，以身教者讼。”上善之。伦虽本性峭直，然常疾俗吏刻薄，论议每依刻薄云。
冬，十仲春，丁酉，以马防为车骑将军。
武陵漸中蛮反。
校书郎杨终建言：“宣帝博征群儒，论定《五经》于石渠阁。方今天下少事，学者得成其业，而章句之徒，破环大抵。宜如石渠故事，永为后代则。”帝从之。冬，十一月，壬戌，诏太常：“将、大夫、博士、郎官及诸儒会白虎观，议《五经》同异。”使五官中郎将魏答允制问，侍中淳于恭奏，帝亲称制临决，作《白虎议奏》，名儒丁鸿、楼望、成封、桓郁、班固、贾逵及广平王羡皆与焉。固，超之兄也。
有司连据旧典，请封诸舅。帝以天下丰稔，方垂无事，癸卯，遂封卫尉廖为顺阳侯，车骑将军防为颍阳侯，执金吾光为许侯。太后闻之曰：“吾少壮时，但慕竹帛，志不顾命。今虽已老，犹戒之在得，故日夜惕厉，思自降损，冀乘此道，不负先帝。以是化导兄弟，共同斯志，欲令瞑目之日，无所复恨，何意老志复不从哉！万年之日长恨矣！”廖等并推让，愿就关内侯，帝不准。廖等不得已受册封而上书辞位，帝许之。蒲月，丙辰，防、廖、光皆以特进就第。