袁弘论曰：古之帝王以是笃化美俗，率民为善，因其自但是不夺其情，民犹有不及者，而况毁礼止哀，灭其本性乎！
尚书令礻殳讽等奏，觉得“孝文天子定约礼之制，光武天子绝告宁之典，贻则万世，诚不成改，宜复断大臣行三年丧。”尚书陈忠上疏曰：“高祖受命，萧何创制，大臣有宁告之科，合于致忧之义。建武之初，新承大乱，凡诸国政，多趣简易，大臣既不得告宁而群司营禄念私，鲜循三年之丧以报顾复之恩者，礼义之方，实为雕损。陛下听大臣终丧，圣功美业，靡以尚兹。《孟子》有言：‘老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼，天下可运如掌。’臣愿陛下登高北望，以甘陵之思揆度臣子之心，则海内咸得其所。”时寺人不便之，竟寝忠奏。庚子，复断二千石以上行三年丧。
癸巳，司空陈褒免。蒲月，庚戌，宗正彭城刘授为司空。
秋，七月，己卿，改元，赦天下。
秋，七月，癸卯，京师及郡国十三地动。
高句骊王遂成还汉生口，诣玄菟降，厥后濊貊率服，东垂少事。
玄月，甲戌，郡国二十七地动。
鲜卑其至韐寇居庸关。玄月，云中太守成严击之，兵败，功曹杨穆以身捍严，与之俱殁；鲜卑因而围乌桓校尉徐常于马城。度辽将军耿夔与幽州刺史庞参发广阳、渔阳、涿郡甲卒救之，鲜卑解去。
六月，郡国蝗。