初,安帝薄于艺文,博士不复讲习,朋徒相视怠散,学舍颓敝,鞠为园蔬,或牧儿、荛竖薪刈其下。将作大匠翟醫上疏请更补葺,诱进后学,帝从之。秋,玄月,缮起太学,凡所造构二百四十房,千八百五十室。
是岁,于竗王放前杀拘弥王兴,自主其子为拘弥王,而遣使者进献,敦煌太守徐由上求讨之。帝赦于竗罪,令归拘弥国;放前不肯。
南单于拔死,弟休利立,为去特若尸逐就单于。
时又征广汉杨厚、江夏黄琼。琼,香之子也。厚既至,豫陈汉有三百五十年之厄觉得戒,拜议郎。琼将至,李固以书逆遗之曰:“君子谓伯夷隘,柳下惠不恭。不夷不惠,可否之间,圣贤居身之所珍也。诚遂欲枕山栖谷,拟迹巢、由,斯则可矣;若当辅政济民,今当时也。自生民以来,善政少而乱俗多,必待尧、舜之君,此为士行其志终无时矣。常闻语曰:‘峣峣者易缺,皦皦者易污。’盛名之下,实在难副。近鲁阳樊君被征,初至,朝廷设坛席,犹待神明,虽无大异,而言行所守,亦无所缺;而诽谤布流,应时折减者,难道观听望深,申明太盛乎!是故俗论皆言‘处士纯盗虚声’。愿先生弘此远谟,令世人叹服,一雪此言耳!”琼至,拜议郎,稍迁尚书仆射。琼昔随父在台阁,习见故事;及后居职,达练官曹,争议朝堂,莫能抗夺。数上疏言事,上颇采取之。
秋,七月,丁酉,茂陵寝寝灾。
夏,四月,梁商加位特进;顷之,拜执金吾。
尚书令左雄上疏曰:“昔宣帝觉得吏数变易,则下不安业;久于其事,则民服教养。其有政治者,辄以玺书鼓励,增秩赐金,公卿缺则以次用之。是以吏称其职,民安其业,汉世良吏,于兹为盛。今典城百里,转动无常,各怀统统,莫虑悠长。谓殛毙不辜为威风,剥削整办为贤达;以治己安民为劣弱,奉法循理为不治。髡钳之戮,生于睚眦;覆尸之祸,成于喜怒。视民如寇仇,税之如豺虎。监司项背相望,与同疾痬,见非不举,闻恶不察。观政于亭传,责成于期月;言善不称德,论功不据实。虚诞者获誉,拘检者离毁;或因罪而引高,或色斯而求名,州宰不覆,竞共辟召,主动升腾,超等逾匹。或考奏捕案,而亡不享福,会赦行赂,复见洗涤,朱紫同色,清浊不分。故使奸猾枉滥,忽视去就,拜除如流,缺动百数。乡官、部吏,职贱禄薄,车马衣服,一出于民,廉者取足,贪者充家;特选、横调,纷繁不断,送迎烦费,损政伤民。和蔼未洽,灾眚不消,咎皆在此。臣愚觉得守相、长吏惠和有显效者,可就增秩,勿移徙;非父丁忧,不得去官。其不从法禁,不式王命,锢之毕生,虽会赦令,不得齿列。若被劾奏,亡不就法者,徙家边郡,以惩厥后。其乡部亲民之吏,皆用儒生明净任从政者,宽其负算,增其秩禄;吏职满岁,宰府州郡乃得辟举。如此,威福之路塞,虚假之端绝,送迎之役损,赋敛之源息,循理之吏得成其化,率土之民各宁其所矣。”帝感其言,复申无端去官之禁,又下有司考吏治真伪,详所实施;而寺人不便,终不能行。
永建六年辛未,公元一三一年春,仲春,庚午,河间孝王开薨;子政嗣。政憆很不奉法,帝以侍御史吴郡沈景有强能,擢为河间相。景到国,谒王,王不正服,箕踞殿上;侍郎赞拜,景峙不为礼,问王地点。虎贲曰:“是非王邪!”景曰:“王不正服,凡人何别!今相谒王,岂谒无礼者邪!”王惭而更服,景然后拜;出,住宫门外,请王傅责之曰:“前发京师,陛见受诏,以王不恭,使相检督。诸君空受爵禄,曾无训导之义!”因奏治其罪,圣旨让政而诘问傅。景因捕诸奸人,奏案其罪,殛毙尤恶者数十人,出冤狱百馀人。政遂为改节,悔过自修。